金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会(huì)、中国(guó)国(guó)际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服(fú)务(wù)保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过(guò)完(wán)善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的(de)国际(jì)合作水平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机(jī)构进一(yī)步提(tí)升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步(bù)扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结(jié)算规(guī)模，更(gèng)好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重点保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的第三方(fāng)综合数(shù)字化解决(jué)方案(àn)供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制(zhì)订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相关税(shuì)收(shōu)政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优(y佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次ōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系(xì)和(hé)法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提升(shēng)公(gōng)共服(fú)务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好供需对(duì)接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位要(yào)以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施(s佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次hī)好稳外(wài)贸政策(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单(dān)拓市(佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次shì)场。

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