金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和(hé)人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化(huà)解能(néng)力，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设(shè)施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件(jiàn)的(de)银(yín)行(xíng)股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠(huì)政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明(míng)确财产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险保障基(jī)金的救(jiù)助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综合评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监(jiān)管评(píng)估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立(lì)专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地(dì)责任，为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果制定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能(néng)力不(bù)达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶(è)化或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非标资产的(de)风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果(bǎo)险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业(yè)通过市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风险(xiǎn)。

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