金融界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源，提升服(fú)务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿付(fù)能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市(shì)场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险产品等(děng)给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部(bù)、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和(hé)人身(shēn)险保障基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险72小时是几天，72小时是几天几夜公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wà72小时是几天，72小时是几天几夜n)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标(biāo)保持在(zài)合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公(gōng)司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风险

　　（72小时是几天，72小时是几天几夜一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市(shì)场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化(huà)监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下(xià)发(fā)监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联(lián)交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公(gōng)司(sī)的产品设(shè)计(jì)、定(dìng)价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司通过(guò)适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规成本(běn)，有效防控(kòng)合规风险。

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