金(jīn)融(róng)界(jiè)5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能(néng)力(lì)指(zhǐ)标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服务(wù)实体经济(jì)能(néng)力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募(mù)集基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付(fù)能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银保监(jiān)局做(zuò)实偿付(fù)能力(lì)风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关(guān)要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监(jiān)测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防(fá夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字ng)范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次(cì)，下发(fā)监管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关(guān)联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易(yì)专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理(lǐ夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字)规定(dìng)》，规(guī)范(fàn)保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资(zī)本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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