金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博(bó)览会(huì)等重点展会(huì)。支(zhī)持中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大(dà)重点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度(dù)，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服(fú)务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先进技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保(bǎo)机(jī)构为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对(duì)接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾(wān)区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨使我不得开心颜上一句是什么境电商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售(shòu)出(chū)口相关(guān)税收政策措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应急使我不得开心颜上一句是什么运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的(de)公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的(de)综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务(wù)部(bù)要会同各(gè)相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针(zhēn)对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场。

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