美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就(jiù)美(měi)国债务违约(yuē)发出警告，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的(de)国会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举(jǔ)债(zhài)额(é)度比(bǐ)预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵(jiāng)局(jú)中了解(jiě)到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停(tíng)或提(tí)高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级(jí)产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表(biǎo)示，财(cái)政(zhèng)部(bù)正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和(hé)地(dì)方政府(fǔ)系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的(de)风险较之(zhī)前更(gèng)高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截(jié)至(zhì)4月(yuè)底(dǐ)的税(shuì)收(shōu)收(shōu)入低于(yú)国会(huì)预算办公室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的(de)一份报告中，国会预算办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的(de)四位领导人于5月9日(rì)在(zài)白宫就(jiù)债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道(dào)，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会(huì)未能(néng)提(tí)高政府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业(yè)，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约(yuē)将导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出(chū)增(zēng)加(jiā)。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高永续(xù)借款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务上(shàng)限，美(měi)国企业将(jiāng)面(miàn)临不(bù)断(duàn)恶化的信(xìn)贷市场，政府可(kě)能无(wú)法向依赖社会保障的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙(zhì)“有可能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所(suǒ)取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月(yuè)26日，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿(yì)美(měi)元的债(zhài)务上(shàng)限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)债(zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)是美(měi)国国会为联(lián)邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行已产生的支付(fù)义(yì)务(wù)而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随(suí)后白(bái)宫发布声(shēng)明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白(bái)宫(gōng)称众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)必须在没(méi)有任何(hé)要求和条件(jiàn)的(de)情况下打消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美(měi)国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端(duān)让(ràng)步而进(jìn)行(xíng)的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如(rú)果该(gāi)法案到达(dá)拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银(yín)行(xíng)体系的担忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息(xī)，这与我行(xíng)的美国经济团队(duì)的(de)预期一致。进一步加(jiā)息(xī)是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技(jì)术性违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告中表示，预计(jì)有关美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的(de)美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部可(kě)能在8月(yuè)中旬(xún)之前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限(xiàn)对未来(lái)的(de)僵局(jú)没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债(zhài)务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关键的债务(wù)上限最后期限的(de)时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全(quán)球(qiú)投资(zī)研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统计数据透露(lù)的信(xìn)息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的(de已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人4px;'>已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债(zhài)务上限，财政部可(kě)通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径(jìng)缓解(jiě)燃眉(méi)之急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上限问(wèn)题的(de)担(dān)忧(yōu)情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国(guó)会两党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后(hòu)备方案等三(sān)个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美债在今年(nián)6月(yuè)违约的风险仍(réng)然较小。债务(wù)上(shàng)限问题可能(néng)导致货币市场与债券市(shì)场加大波(bō)动，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其(qí)直接(jiē)影响有限。

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