金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下(xià)展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展会的(de)支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服(fú)务保(bǎo)障，持(chí)续(xù)培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外(wài)代表处(chù)作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支(zhī)持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù反醒和反省有什么不同之处，反醒和反省的区别)设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步(bù)提升中反醒和反省有什么不同之处，反醒和反省的区别西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融机(jī)构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易(yì)产业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试(shì)点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持(chí)政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市(shì)贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的第三方综合数字化(huà)解决方(fāng)案(àn)供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，反醒和反省有什么不同之处，反醒和反省的区别充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商(shāng)企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和外(wài)贸企业(yè)的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能(néng)力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水(shuǐ)平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多(duō)符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业(yè)的(de)公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位(wèi)要以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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