金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优化(huà)展区设置和参(cān)展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力(lì)度(dù)，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续(xù)培育(yù)境外自(zì)办展会(huì)、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航(háng)班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布(bù)相(xiāng)关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业(yè)的(de)国际合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理小卖部一天卖1000利润多少，一个小卖部一天卖1000能赚多少资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等(děng)业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国(guó)有(yǒ小卖部一天卖1000利润多少，一个小卖部一天卖1000能赚多少u)大型金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机(jī)构为符合(hé)条件的(de)小微外贸企业提(tí)供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一(yī)步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加(jiā)工(gōng)试点(di小卖部一天卖1000利润多少，一个小卖部一天卖1000能赚多少ǎn)工作。探索建设边民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数(shù)字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第三方(fāng)综(zōng)合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业(yè)对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区线上(shàng)综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持(chí)续完(wán)善跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对(duì)地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的(de)交流(liú)活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙(huǒ)伴(bàn)的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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