美国历史上首(shǒu)次债务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如果(guǒ)国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国(申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思guó)会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对(duì)美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对(duì)美国(guó)的(de)信用(yòng)评级产(chǎn)生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之(zhī申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思)所(suǒ)以在一个(gè)月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在(zài)暂停发行州和(hé)地方政(zhèng)府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早些(xiē)时(shí)候的一份报告中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致失(shī)业(yè)率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不提(tí)高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业(yè)将面(miàn)临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债(zhài)违(wéi)约可能引发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年(nián)均(jūn)申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是(shì)美国国会为联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)设定(dìng)的(de)为履行已产生(shēng)的(de)支(zhī)付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触(chù)及这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜(bài)登将否决众议院议长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上限方案(àn)。白(bái)宫称众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在(zài)没有任何要求和(hé)条(tiáo)件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报(bào)》报道(dào)，美(měi)国(guó)参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称(chēng)该(gāi)法案是“为(wèi)获取(qǔ)极(jí)端让(ràng)步(bù)而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利率(lǜ)策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状况的催化剂是对(duì)美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息(xī)，这与我行(xíng)的(de)美国经(jīng)济(jì)团队的预(yù)期一(yī)致。进一步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违约的(de)风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中表示，预(yù)计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美(měi)国利率策略团队预计，美(měi)国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债务上限(xiàn)对未来(lái)的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导人(rén)提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)最后(hòu)期限的(de)时间可能会早于市(shì)场(chǎng)普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学(xué)家(jiā)兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息(xī)有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国债务上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国(guó)已(yǐ)在今年(nián)1月触(chù)及债务上限(xiàn)，财政部(bù)可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余(yú)额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是(shì)由税收(shōu)同比减少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意(yì)向、后备方案等(děng)三个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美(měi)债(zhài)在今年(nián)6月违约(yuē)的(de)风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货币(bì)市场与债券市场加大波(bō)动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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