金融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力(lì)，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì徐海为是谁？)监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本5％和(hé)20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银(yín)行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布(bù)施行的(de)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定和相关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、3徐海为是谁？00％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）1徐海为是谁？1家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一(yī)是(shì)持续(xù)加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加强偿(cháng)付能(néng)力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处(chù)置模(mó)式(shì)，建立(lì)风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对(duì)高风(fēng)险(xiǎn)机构实(shí)行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和(hé)出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多(duō)种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板(bǎn)，支持(chí)保(bǎo)险公司补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风(fēng)险。

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