5月4日，国家市(shì)场监管(guǎn)总局、公安部、商务部(bù)、国家卫健委、海关总署(shǔ)、国(guó)家税务(wù)总局、国家网(wǎng)信办、国(guó)家中(zhōng)医药局、国(guó)家药监(jiān)局、最高(gāo)人民法院、最高人民(mín)检察院等十一部门联合印发(fā)《关(guān)于(yú)进(jìn)一步加强医疗美容行业监管工(gōng)作(zuò)的(de)指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，从此前的国家卫健委等八(bā)部委(wěi)联合颁布监管方案，到(dào)现在十一部委(wěi)联合印(yìn)发指导(dǎo)意见(jiàn)，说明监(jiān)管力度正在(zài)逐步加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归医疗的本(běn)质(zhì)。

　　监管核(hé)心(xīn)：让医美回归(guī)医疗本质

　　在《关于(yú)进一步(bù)加强医疗美容(róng)行(xíng)业监管工作的指导意见(jiàn)》中，明确(què)规定医(yī)疗美容服务(wù)属于医疗活动(dòng)，必须遵守卫生(shēng)健康有关行业准入的法律法(fǎ)规；同(tóng)时着重强调跨部门(mén)综合监管，在(zài)现有法律法规框架下，从(cóng)登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报(bào)会(huì)商、联(lián)合抽查检查、协(xié)同监管、行刑衔(xián)接等多个维度同时发(fā)力，构建贯通协同、高效联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指(zhǐ)出要统筹监(jiān)管(guǎn)规范(fàn)和促进发展，充分(fēn)考虑医疗美容行业规(guī)律特点(diǎn)，在推进(jìn)优化行业准入条件、提升(shēng)市场主体登(dēng)记管理服(fú)务、强化信(xìn)息(xī)公开(kāi)和信用约(yuē)束等多个(gè)方面(miàn)作出规定(dìng)。

　　来(lái)源于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科技(jì)创始人i林(lín)颖对(duì)钛媒体APP表示：“对(duì)机构来说，对(duì)超(chāo)经营范围做(zuò)了更(gèng)明(míng)确的要求，尤其是生美和医美(měi)的区别；于执业医生(shēng)而言，提高了准(zhǔn)入门槛(kǎn)；于药器械而言，来源(yuán)的追溯，让产(chǎn)品渠道(dào)更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台(tái)的《指导意见》中，明确(què)表(biǎo)示要加(jiā)强生活美容(róng)行业管(guǎn)理(lǐ)，倡导在生活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗美容服务(wù)”等警示语，引导(dǎo)生美(měi)机构依(yī)法诚信经营，不得违法或者变(biàn)相从事医(yī)美活动；同(tóng)时强调加强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基(jī)础”等无(wú)行医(yī)资质人员(yuán)提供医美技术培训；对发现涉(shè)嫌“无(wú)证无照”从事医疗(liáo)美容活动的(de)，按照《无证无照经营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒(méi)体APP从行业(yè)人士处获悉，医(yī)美的监管有两面性(xìng)，一方面(miàn)对(duì)合规医美予(yǔ)以支持和保护，另(lìng)一面对非法医美进行打击(jī)，监(jiān)管的力度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核(hé)心是让医美回归医疗本(běn)质，关(guān)键在于医疗(liáo)质量和安全(quán)的持续(xù)改进。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年(nián)来，医美监(jiān)管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年(nián)来(lái)，上至医(yī)美生物材料及耗材，下(xià)至医美机(jī)构端，甚(shèn)至医美(měi)宣传(chuán)平台等，皆在全(quán)面加(jiā)强(qiáng)监管(guǎn)力度，前后出(chū)台了《打击非法医疗美容(róng)服务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以及《医疗机(jī)构管理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年(nián)监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策(cè)，来源于国家(jiā)健委(wěi)、中整协、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制(zhì)作(zuò)

　　对于近年来医美领域监管政策密集出台的原因(yīn)，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展(zhǎn)，行业暴露(lù)出(chū)很多问(wèn)题引发监管(guǎn)方关注(zhù)，比如(rú)‘黑医美机(jī)构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货(huò)假货、虚(xū)假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象(xiàng)层(céng)出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目(mù)前(qián)医美行业(yè)仍存在缺(quē)乏足够的专业医疗(liáo)人员资源供给、尚未形(xíng)成完善及规(guī)范的(de)医美专业(yè)培训体系(xì)、医美市场与服务的合规(guī)状态有待整体提升等问题(tí)。

　　据中(zhōng)信(xìn)证券2021年7月出炉的(de)研究报(bào)告调研测(cè)算，正(zhèng)规和非正规医美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨(zī)询发布(bù)的《2020年(nián)中国医疗(liáo)美容行业洞察白皮书(shū)》指出(chū)，医美市(shì)场上(shàng)流通(tōng)的针(zhēn)剂(jì)正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假货(huò)。

　　在医美从业人员方面，据艾(ài)瑞(ruì)咨询(xún)统(tǒng)计，尽管中国已成(chéng)为全球(qiú)第二大医美市(shì)场，中(zhōng)国每百万人拥有(yǒu)的整形医(yī)师的数(shù)量(liàng)i仅(jǐn)2.1人(rén)，远低(dī)于美(měi)国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，与欧美及亚太其他(tā)国(guó)家相比，我国医美行业有资质的从业医(yī)生非常紧(jǐn)缺，我(wǒ)国优质(zhì)医美(měi)持证(zhèng)医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，对医美个股的走势(shì)有一(yī)定影响，截止(zhǐ)5月5日(rì)收(shōu)盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，新(xīn)的监管(guǎn)政(zhèng)策出台，市场短期震荡(dàng)属于正常(cháng)现象，长期来看(kàn)监管有利于引(yǐn)领医美行业健康发(fā)展(zhǎn)。

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