金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的(de)意(yì)见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独提供(gōng)的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利(lì)用房源(yuán)客源(yuán)优势(shì)收取过高(gāo)费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的(de)经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易(yì)当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)服(f蜗牛是不是昆虫类ú)务(wù)收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提供的(de)基本(běn)服务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前(qián)应当(dāng)向交易当事人出具收费清单(dān)，列蜗牛是不是昆虫类明收(shōu)费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务(wù)合(hé)同示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒(xǐng)目位置(zhì)公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案(àn)系(xì)统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国个人(rén)信(xìn)息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得(dé)收集个人信(xìn)息(xī)和(hé)房屋(wū)状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市(shì)、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪机构发布的(de)房源信息，应(yīng)当通过平(píng)台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服务(wù)。加强存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违(wéi)规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整(zhěng)治(zhì)的(de)重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市场平(píng)均水平的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依法查(chá)处不按规定明码标蜗牛是不是昆虫类价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构相关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门(mén)要依法依规(guī)纳入国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规(guī)范(fàn)、侵(qīn)犯客户(hù)个人(rén)信息(xī)合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行(xíng)约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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