金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生(shēng)态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民(mín)政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节(jié)约(yuē)资(zī)源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上(shàng)下(xià)游(yóu)联(lián)动的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态(tài)监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适(shì)用的(de)工(gōng)艺技术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度(dù)和(hé)总量控(kòng)制(zhì)相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额(é)准入值等要(yào)求的(de)高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高(gāo)工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等(děng)新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国际先进水平(píng)的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系(xì)，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农(nóng)村(cūn)生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环(huán)经济(jì)，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业(yè)产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全(quán)生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的(de)高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资(zī)源(yuán)化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边(biān)建(jiàn)设(shè)农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处(chù)理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)建设(shè)行动。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利(lì)用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机(jī)等先进(jìn)植保器械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机(jī)构的(de)主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业(yè)用(yòng)水，优(yōu)先利(lì)用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环(huán)用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐(cān)具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和(hé)快递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再(zài)使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热(rè危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技(jì)术与设(shè)备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有(yǒu)建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积(jī)极(jí)开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标(biāo)识(shí)的(de)建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距(jù)离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控(kòng)技术(shù)，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高效(xiào)空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型(xíng)项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提(tí)升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方式(shì)。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不(bù)合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联(lián)运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市(shì)公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运(yùn)、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车(chē)国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)码头(tóu)岸电设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能(néng)源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支(zhī)持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头(tóu)减量、过(guò)程控(kòng)制、末(mò)端治理等(děng)清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)行(xíng)业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技术服务(wù)人才队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的(de)应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提(tí)升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造(zào)过(guò)程核心装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等(děng)信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名录中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放(fàng)指标纳入(rù)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设(shè)，支持(chí)省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排(pái)放稳(wěn)定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富(fù)余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合(hé)同能源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落(luò)地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重(zhòng)点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和(hé)培训的费(fèi)用(yòng)可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年(nián)度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围(wéi)。严(yán)格(gé)把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时(shí)编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会(huì)议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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