北京(jīng)市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在(zài)数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转型，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技(jì)术(shù)和应(yīng)用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全(quán)国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大(dà)模型的(de)开放合作(zuò)平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发(fā)展态(tài)势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本(běn)市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数(shù)据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的(de)市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数据服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴 为什么懂手机的人都不用华为p>

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑(chēng)业(yè)务发(fā)展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培(pé为什么懂手机的人都不用华为i)育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济(jì)算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设(shè)北京市(shì)公(gōng)共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本(běn)地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模(mó)化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求(qiú)清单和(hé)供(gōng)给目(mù)录(lù)，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于(yú)市大(dà)数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数据(jù)专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国(guó)家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大(dà)数据交易所社会数据(jù)专区成果及智源(yuán)研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给(gěi)，对数据(jù)提供方给予一(yī)定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署的算力(lì)集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实(shí)施部(bù)署经验，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本(běn为什么懂手机的人都不用华为)市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃的数据(jù)优势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速信息交互(hù)领域(yù)的数字化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激(jī)发(fā)持(chí)续的(de)数(shù)字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚(jù)合创新(xīn)，构(gòu)建大(dà)模型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性技(jì)术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速(sù)率，构(gòu)建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术(shù)进步(bù)弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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