金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引导保险业(yè)回(huí)归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保险业(yè)参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管评估(gū)体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制(zhì)度科学(xué)性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步(bù)增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委(wěi)员会季(jì)度工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研(yán)，指导协(xié)同各银(yín)保监(jiān)局做实(shí)偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会专项(xiàng)检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)专项工作(zuò)机(jī)制，成立专(zhuān)班(bān)或(huò)专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出(chū)现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等(děng)多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适(shì)当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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