金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得(dé)积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提升服(fú)务碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁(huō)免的(de)优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别)布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基(jī)金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)（分(fēn)类监管）评(píng)价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合(hé)，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公(gōng)司(sī)风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé碾压与辗轧的区别是什么，辗轧与碾压有什么区别)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次(cì)偿付能(néng)力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风(fēng)险状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)工(gōng)作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付(fù)能力分(fēn)析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机(jī)制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会(huì)或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机(jī)构风险化(huà)解，推动(dòng)地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事(shì)件等风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患。二(èr)是对(duì)偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施改善(shàn)偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措(cuò)施5家(jiā)次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规(guī)范(fàn)保险资(zī)金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效(xiào)防控(kòng)合规风(fēng)险。

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