金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效的重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的有效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近(本番什么意思 日语里本番什么意思jìn)平生态文明思想和习近平总(zǒng)书(shū)记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布(bù)绿(lǜ)色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排和(hé)碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和(hé)互联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布式(shì)电源开(kāi)发(fā)建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一(yī)体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供电(diàn)园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减排(pái)诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造(zào)升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式(shì)组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园(yuán)区(qū)和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示(shì)范(fàn)，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村(cūn)生(shēng)物质能(néng)综合(hé)利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色(sè)的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续(xù)创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制(zhì)、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)在(zài)不同作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等(děng)行(xíng)业(yè)包(bāo)装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用(yòng)不可降(jiàng)解(jiě)的(de)塑料(liào)包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参(cān)照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质本番什么意思 日语里本番什么意思。推广应用高效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智(zhì)慧(huì)用能(néng)技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优先使(shǐ)用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大(dà)力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过(guò)程(chéng)的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗(zōng)货(huò)物(wù)和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联程客(kè)货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交(jiāo)系(xì)统等公共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代，提高(gāo)城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能源运输(shū)工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电(diàn)本番什么意思 日语里本番什么意思设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清(qīng)洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批(pī)核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键技(jì)术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁(jié)生(shēng)产相关社(shè)会组织(zhī)作(zuò)用，大(dà)力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装备的(de)产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构(gòu)行(xíng)业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排(pái)放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型(xíng)工(gōng)业企业制造过(guò)程(chéng)核心装备和关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造(zào)。进一(yī)步完善省(shěng)重点(diǎn)用能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循(xún)环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产(chǎn)品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制(zhì)度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会(huì)同(tóng)有关(guān)部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探(tàn)索(suǒ)有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营(yíng)成本(běn)。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制(zhì)度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的(de)单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环(huán)境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依规(guī)通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众(zhòng)的(de)清洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交流。

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