金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平(píng)台。各地(dì)方和(hé)贸促(cù)机(jī)构、商协(xié)会进一(yī)步加大(dà)对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供(gōng)航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能红楼梦多少字培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银(yín)行和(hé)保险机(jī)构扩大保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸(mào)企业(yè)的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币(bì)结算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推(tuī)动(dòng)银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品数据监(jiān)测平(píng)台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wà红楼梦多少字i)贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋(fù)优势(shì)，创新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境电(diàn)商(shāng)零售(shòu)出口(kǒu)相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多(duō)元(yuán)化(huà)税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符(fú)合(hé)认证标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服(fú)务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不(bù)同(tóng)领域实际问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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