金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约资源和保护(hù)环境基(jī)本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态(tài)文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第(dì)十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划(huà)和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平总书(shū)记对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技(jì)术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造(zào)强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过(guò)程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排放(fàng)区(qū)域(yù)削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业(yè)能(néng)耗(hào)限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高(gāo)耗能高桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号(gāo)排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗(hào)能高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非(fēi)化(huà)石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持(chí)分布式电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造(zào)，打造(zào)一批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面(miàn)推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持推(tuī)广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收集处(chù)理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植保器(qì)械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的(de)主要用能(néng)环节(jié)，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面(miàn)推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务(wù)性企业(yè)要坚(jiān)持(chí)清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平(píng)台(tái)企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递(dì)网点不(bù)再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极(jí)推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技(jì)术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多(duō)组合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用(yòng)装备(bèi)研(yán)发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大(dà)力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部(bù)位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不(bù)同(tóng)运输方式的(de)合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和(hé)快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业(yè)区、校(xiào)园、社(shè)区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六(liù)排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴(chái)油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础设施规划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式(shì)联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳(tàn)安全高(gāo)效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批(pī)核(hé)心(xīn)关键技(jì)术，研制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥(huī)第三方服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育(yù)一批(pī)高水平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流、能量(liàng)流(liú)等信息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字(zì)化(huà)改造。进一(yī)步(bù)完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治(zhì)理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废(fèi)物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计(jì)等服务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企(qǐ)业(yè)可采用简易(yì)流程清(qīng)洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估(gū)、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区(qū)循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标进(jìn)入排污(wū)权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核(hé)新模(mó)式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门(mén)协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利(lì)用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费用可以列入(rù)企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查(chá)和相关(guān)考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压(yā)实企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的(de)企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布，并记(jì)入其(qí)信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广典型案(àn)例和(hé)经(jīng)验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业(yè)积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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