金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航(h左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全áng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)优化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各(gè)地(dì)方和贸促左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全机(jī)构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业(yè)参(cān)加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其(qí)他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市(shì)场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等(děng)区域市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资(zī)金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持(chí)各地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地(dì)加工试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民(mín)互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育(yù)服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化(huà)解(jiě)决方案供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。发挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符(fú)合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的(de)贸易(yì)促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实(shí)做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协同效(xiào)应(yīng)。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析(xī)形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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