金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他国(guó)家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推动(dòng)中外(wài)航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进(jìn)技(jì)术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机(jī)构为符(fú)合条件的(de)小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民(mín)币结(jié)算规(guī)模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易(y未来出现丧尸的几率大吗，未来有可能出现丧尸吗ì)创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命周期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿(yán)边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字(zì)化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区线上综合服务(wù)平台(未来出现丧尸的几率大吗，未来有可能出现丧尸吗tái)并(bìng)发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应(yīng)用范(fàn)围，提高货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸(mào)企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)未来出现丧尸的几率大吗，未来有可能出现丧尸吗企业(yè)。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效(xiào)率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多(duō)种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要(yào)以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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