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  御史(shǐ)台直属(shǔ)机构有殿中司和内察院。

  殿中司设殿中侍(shì)御史,主管检查朝廷礼仪、考核(hé)京(jīng)官。

  内察(chá)院(yuàn)设监(jiān)察御史,主管刺(cì)探(tàn)举(jǔ)报各种违法之事,有一定(dìng)独立性,称作天子的耳目之(zhī)司。

元(yuán)朝(cháo)的(de)官制是怎么样的

    元朝的前(qián)身是蒙(méng)古汗国,由(yóu)成吉思汗所建。

  当(dāng)时(shí)官制比较简单,实行领主分(fēn)封制(zhì)。

  元朝统一中(zhōng)国后,国(guó)家规(guī)模超过汉、唐,蒙(méng)古汗国(guó)官制已不(bù)适(shì)应变化了(le)的形(xíng)势,为了行使有效的国(guó)家(jiā)管理,蒙(méng)古统治者(zhě)对历代(dài)中原(yuán)王朝官制(zhì),特(tè)别是金(jīn)朝官制,多所借鉴,形成了(le)颇具(jù)特色的(de)元朝(cháo)官制。

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    元朝官制之(zhī)中央官(guān)

     元朝中央最重(zhòng)要(yào)的(de)机构是(shì)中书(shū)省、枢密院和御史台。

  

     元朝不采用隋唐确立的(de)三省制度,而是沿用金朝尚书省制度,更名为中书省(shěng)。

  中书省是由蒙(méng)古汗国者迹时侍卫官必(bì)阁赤演化而来(lái),又称都省,为管理全国政务的最高行政机构。

  中书省名誉上的长官是中书令,由(yóu)皇太子(zi)兼任(rèn),称(chēng)“行中书(shū)令(lìng)”或“领中书令”,但并不(bù)常设(shè),元代只有四个(gè)皇太(tài)子兼任(rèn)此职,而(ér)且“首居(jū)重器,未(wèi)尝事事”(《秋涧集》卷八四),“名(míng)虽如是,实则未闻”(《青崖集》卷四(sì))。

  实际上中书省的长官是(shì)右丞(chéng)相和左丞相,总领省事,裁(cái)夺(duó)庶(shù)政。

  元制(zhì)尚右,右丞(chéng)相地(dì)位(wèi)高于左丞(chéng)相。

  平(píng)章政事是丞相(xiāng)的副贰,左右丞、参知政事为执政官(guān),统(tǒng)称宰(zǎi)执。

  又有参(cān)议中书省事,掌管左、右司文(wén)牍(dú),并可参决军国重事(shì)。

  左、右司,各设郎中、员外郎、都事等官。

  中书省统(tǒng)领六部。

  六部(bù)皆(jiē)设尚书、侍郎、郎中、员外郎等。

  六部职掌与宋(sòng)朝相仿,惟兵部不掌军政,只负(fù)责邮(yóu)传屯牧(mù)。

  至元七(qī)年(公元1270年)、至(zhì)元二十四年(公元1287年)、至大(dà)二(èr)年(公元1309年),元朝曾三次设立尚书省,与中(zhōng)书(shū)省分(fēn)权,但时(shí)间都不长(三次设置合计(jì)八年),所以终元之(zhī)世基本上实行的是一省(shěng)制。

  

     需要指出的是,元代宰执官名运(yùn)用(yòng)十分混乱(luàn),原因是相当长时(shí)间内被用(yòng)于赏(shǎng)功加官,到元中(zhōng)期恶(è)性发展,从京官到外官,从文职到武职,甚至佞(nìng)幸、僧(sēng)道之类,往往都被授予宰执头衔,有时前(qián)面加“遥授”字样,有时则(zé)径称丞相某某、平棚告(gào)章(zhāng)某某,职(zhí)官、加官(guān)颇难(nán)分辨(biàn)。

  直到元(yuán)朝后期,加官宰执头衔才得到控制。

  

     枢(shū)密院是最高统军机构(gòu)。

  除怯薛外,“ 天下 兵甲机密之(zhī)务,凡宫禁宿卫(wèi)、边庭军(jūn)翼(yì)、征(zhēng)讨戍守、简阅差遣、举功转官、节制调(diào)度,无(wú)不由之”(《元史·百(bǎi)官志(zhì)二》)。

  最高长(zhǎng)官枢密使,也不常设(shè),实际上的长(zhǎng)官是知(zhī)枢(shū)密院事,下设(shè)同知枢密院事、枢密副使、佥(qiān)枢密院事、同佥枢密院事(shì)、院判、参议等官。

  元朝枢密院与宋(sòng)、金枢密院略有不同,即遇有(yǒu)大(dà)征伐,另在用(yòng)兵(bīng)处(chù)分(fēn)置行枢密院。

  行枢密院简称行院,是临(lín)时性(xìng)的,事已则罢。

  元朝军队分宿卫(戍(shù)卫京(jīng)师(shī))和镇(zhèn)戍(镇守(shǒu)全国各地)两(liǎng)大系统。

  宿卫军(jūn)又分怯薛和五卫亲军(jūn)。

  怯薛军入元后仍然保留,处(chù)于功勋军的地位,设怯(qiè)薛长,归皇(huáng)帝(dì)亲自统辖。

  怯薛待遇优厚,元朝高(gāo)级军政官员多(duō)出身(shēn)于怯薛。

  所以,官员以怯薛出身(shēn)者(zhě)最显贵。

  五(左(zuǒ)、右、中、前、后)卫(wèi)亲军(jūn)是(shì)中(zhōng)央常备军(jūn),各设(shè)都(dōu)指挥(huī)使、副都指挥使等(děng)官,由枢密院管辖。

  镇戍军也由枢密院调动,有蒙古军、探(tàn)马(mǎ)赤军、汉军(jūn)、新附(fù)军,其(qí)编制为万户(hù)府、千户所、百户所、牌子(zi)四(sì)级,分别由(yóu)万户(hù)、千户、百户(hù)、牌子头统(tǒng)率。

  各级(jí)军(jūn)官都是世袭,地位高(gāo)于文官。

  

     御史台是最高监察机构。

  忽(hū)必烈曾说:“中书朕(zhèn)左手,枢密朕(zhèn)右手,御史台是朕医两手的(de)”(《草木子(zi)·杂制篇》)。

  设(shè)官有(yǒu)御史大夫、御史中丞、侍御史、治书侍(shì)御史。

  元代(dài)御史(shǐ)台地位(wèi)高(gāo)于唐、宋,一改以(yǐ)往以(yǐ)低品(pǐn)位官(guān)员首和并(bìng)监察高品位官员的传统。

  御(yù)史台(tái)直属机构(gòu)有殿(diàn)中司和内察院。

  殿(diàn)中司(sī)设殿中(zhōng)侍御史,主管检(jiǎn)查(chá)朝廷 礼仪 、 考核 京官。

  内(nèi)察院设监(jiān)察御(yù)史,主管(guǎn)刺探(tàn)举报各(gè)种违(wéi)法之事,有一(yī)定独立性(xìng),称作天子的(de)耳目之(zhī)司。

  元朝还(hái)在江(jiāng)南、陕西(xī)分设行(xíng)御史台(tái)。

  御史台(内台或(huò)总台(tái))与(yǔ)江南行台(tái)(南台(tái))、陕西行台(西台)分辖二十(shí)二(èr)道,腹里与河(hé)南、辽阳二行省八道隶内(nèi)台(tái),江浙、江西、湖广(guǎng)三行省十道隶于南(nán)台,陕(shǎn)西、甘肃、四(sì)川、云南四行(xíng)省(shěng)四道隶于西台。

  每道(dào)设肃(sù)政廉访司(初设时称提刑按察司(sī)),置使、副使、佥事、经(jīng)历等员。

  廉访官分(fēn)临(lín)所(suǒ)管道监察,称为分司,每年八月至次年四月出巡(xún),监察(chá)地(dì)方官吏(lì),复(fù)审案件。

  元代御史(shǐ)台可以自选从总台(tái)到肃政(zhèng)廉访司的官员(需(xū)奏皇(huáng)帝批(pī)准),这在历朝监察官的设置上是(shì)绝无(wú)仅有的,反映了(le)元朝监察制度的特点。

  

     元朝(cháo)是一个(gè)开放型的政权,重(zhòng)视利(lì)用(yòng)中外各种宗教加强思想(xiǎng)统治,因此设(shè)有管理(lǐ)宗教事务的各种机(jī)构。

  最重要的是宣政院和崇福司。

  宣政院设院使、副使(shǐ)、同知(zhī)、佥(qiān)院、同佥、院判(pàn)、参议等(děng)官,主管全国释教(jiào)僧徒及吐蕃事务(wù)。

  吐蕃著名(míng)佛教领袖(xiù)八思(sī)巴曾为宣政院(yuàn)第(dì)一(yī)任总领,被尊为“帝师”、“大宝(bǎo)法王”。

  如吐蕃(fān)有事,宣政院另设(shè)分院(yuàn)往治。

  崇福司(sī),一(yī)度改称崇(chóng)福院(yuàn),掌(zhǎng)管也里(lǐ)可温(基督教)事务,管理本(běn)教教士和十(shí)字寺(教堂)。

  设官有崇福使(shǐ)、同知、副使、司丞、经历、都(dōu)事(shì)、照磨(mó)等官。

  据考证,元朝(cháo)有也里可温教寺院72所。

  道教则由集贤院兼管。

  江南道教由皇帝(dì)敕封的正一道天师掌领(lǐng)。

  元朝对(duì)各(gè)种(zhǒng)宗教寺院大加保护,主管祭祀(sì)典礼的太禧〔xi喜(xǐ)〕宗禋〔yin因〕院同时负责对寺(sì)院的(de)修(xiū)缮。

  

     元朝称院的机构(gòu)特别多(duō),主要有两类(lèi)。

  一类设官是院使、同知、副使等。

  除前(qián)面提到的几(jǐ)个以外(wài),还有宣(xuān)徽院,掌(zhǎng)管皇帝酒(jiǔ)膳及朝廷筵宴。

  光(guāng)禄寺是宣徽院的子机构。

  太常礼仪院,掌管礼乐(lè)、祭享宗(zōng)庙社(shè)稷、封赠谥号等事。

  太史院(yuàn),掌管(guǎn)天文历法之事(shì)。

  太医院,掌管(guǎn)医(yī)药和(hé)各种医药机构,同时(shí)制奉御用(yòng)医药。

  将作(zuò)院(yuàn),掌管官(guān)府 手工(gōng) 业。

  通政院(yuàn),掌管全国驿(yì)站,后分置大都(dōu)、上(shàng)都(dōu)两(liǎng)院。

  典瑞院,掌管皇帝的(de)印玺信物。

  中(zhōng)政院(yuàn),掌管皇后(hòu)宫中(zhōng)财政、营(yíng)造(zào)、供给。

  储(chǔ)政院,初名詹事院,掌管辅(fǔ)翼(yì)皇太子之事。

  另(lìng)一类设官是(shì)各(gè)种名目(mù)的学士。

  有翰(hàn)林兼国史(shǐ)院,负(fù)责拟写诏令,纂修(xiū)国史。

  蒙古翰林院,负责翻译(yì)文字。

  集贤院,负责学(xué)校(xiào)和(hé)征(zhēng)集人才,同时兼管(guǎn)道教(jiào)、阴阳、占卜等事。

  下辖(xiá)国子监和国子学(xué)。

  监负责(zé)学(xué)的教令(lìng),设祭酒(jiǔ)、司业、丞等官。

  学负(fù)责(zé)教授生(shēng)徒,以博士领衔(xián)管(guǎn)理。

  又有蒙古国子(zi)监和(hé)蒙古国子学,不隶集贤院,而归蒙古翰林院管理。

  奎(kuí)章阁学士院,掌管(guǎn)进呈经史书籍,考校(xiào) 历史 ,纂(zuǎn)修《经世大典》。

  下(xià)辖群玉内司,掌(zhǎng)管图书宝(bǎo)玩;艺文监,主管以八(bā)思巴文字翻译儒学(xué)经典。

  

     此外,还有称府、称寺、称司、称监的机构。

  称府的(de)有(yǒu)大(dà)宗正府,设扎鲁忽(hū)赤若(ruò)干(gàn),由诸王为之长,掌管(guǎn)治理诸(zhū)王、驸马以下(xià)蒙古、色目人的刑名诉讼,也(yě)兼管蒙、汉相(xiāng)关的刑狱(yù)。

  侍正(zhèng)府,设侍正府侍、同知,掌管内(nèi)廷近侍之事。

  称(chēng)寺的机构设(shè)卿(qīng)、少卿(qīng)。

  多(duō)为(wèi)主管斡耳朵的机构。

  如长庆(qìng)寺(sì)、长秋寺(sì)、承徽寺、长宁寺、延(yán)徽寺等(děng)。

  蒙元(yuán)皇(huáng)帝、皇(huáng)后(hòu)的(de)斡耳朵(duǒ)各有私产和人户,死后由(yóu)亲族(zú)继承。

  除这一类(lèi)机构外,还(hái)有武(wǔ)备寺(sì),掌管兵器的制造(zào)和供应。

  太仆寺(sì),掌管马(mǎ)政。

  尚乘寺(sì),掌(zhǎng)管(guǎn)皇帝御用车(chē)马。

  值(zhí)得注(zhù)意的是元(yuán)朝不设(shè)大理寺,以其职掌归入(rù)御史台。

  称(chēng)监的(de)机构有太府(fǔ)监,设(shè)太(tài)卿(qīng)、太监、少监(jiān),掌管财务库(kù)藏。

  领内、右、左库藏。

  都(dōu)水监,设监(jiān)、少监、丞,掌(zhǎng)管(guǎn)河堤渠(qú)防。

  又在地方分设大都河道提举司,山东、河南行都水(shuǐ)监等机构。

  秘(mì)书监,设卿、太监、少监,掌管(guǎn)图书。

  司天监,设提点、监、少监,掌管历象研究及(jí)教学。

  又(yòu)有回回司天监(jiān),设官同司(sī)天监,是少数民族星象学(xué)者观察天象的专门(mén)机构。

  设(shè)司的机构有大司农司,设大司农(nóng)、卿(qīng)、少卿,掌管(guǎn)农桑、水利及(jí)赈济之事。

  大都(今(jīn)北京)留守司(sī),设留守、同(tóng)知、副守,掌(zhǎng)守卫京城。

     元朝官制之地方官

     元朝(cháo)地方有两(liǎng)个(gè)系统,一是(shì)行省系(xì)统,一(yī)是土司系(xì)统。

  

     行省(shěng),即行(xíng)中书省,也简称省。

  元(yuán)朝以(yǐ)大(dà)都为都城,称河北、山东(dōng)、山(shān)西之(zhī)地为(wèi)“腹(fù)里(lǐ)”,直属中书省管辖。

  腹里之(zhī)外,分设岭北(běi)、辽(liáo)阳、河(hé)南、陕西(xī)、甘肃(sù)、四川、云南、湖广、江(jiāng)西、江(jiāng)浙等十(shí)个行省。

  “省”,最初是(shì)官署名,如中书省。

  行(xíng)省是中书省分出来的地方最高一级行政(zhèng)机构,设官(guān)同(tóng)中书省,亦有丞(chéng)相、平章、右左丞、参知政(zhèng)事(shì)、郎中(zhōng)、员外郎、都事等。

  这种制(zhì)度是从金朝(cháo)学来的(de),金朝(cháo)叫行尚书省,是临时的,不(bù)常设;元朝定型(xíng)为常设的机(jī)构。

  以后,行省又演(yǎn)化(huà)为大(dà)行政区的代(dài)名(míng)词。

  明(míng)、清时(shí)候,行省作(zuò)为官署名不复存(cún)在,但作为大行政(zhèng)区(qū)的代名词则沿(yán)用下来。

  行省(shěng)下是路(lù)、府、州、县。

  路(lù)分上路(lù)和下路,满10万户为上路,不及10万户为下路, 地理 位置重要的地方,不(bù)论人口数亦可(kě)置上路。

  路设(shè)总管府,长官(guān)称达鲁花赤,总管(guǎn)副贰。

  下有(yǒu)同(tóng)知、治中、判官、推(tuī)官等(děng)官,下辖儒学(xué)(学校)、司狱司、织染局、杂造局(jú)、录事司等分(fēn)管各项专门(mén)事务的部门。

  府的设(shè)置不普遍,有的直属(shǔ)中书省,有(yǒu)的隶属于(yú)行省,有的隶属于路。

  府之下(xià)有的直辖州县,有的不辖(xiá)州县。

  府(fǔ)设达(dá)鲁花赤、知(zhī)府(或府尹)为长官,又有同知、判官、推官、知事、提控案牍等员分管各项(xiàng)具体事务。

  州(zhōu)按所辖民户多少分为三等,江南、江北标准不一。

  江南50000户以上为上州(zhōu),30000户(hù)以上为中州(zhōu),不及(jí)30000户为下州(zhōu)。

  江北(běi)15000户以上为上州,6000户(hù)以(yǐ)上为中州,不及6000户为(wèi)下州。

  州设(shè)达鲁花赤(chì)、知州为长官,其他设官(guān)如同府制。

  县也按所辖民户多少(shǎo)分为三等。

  江南以30000户以上、10000户以上、10000户以下(xià)划为上、中、下县。

  江北(běi)以6000户以上(shàng)、2000户以上、2000户(hù)以下(xià)划为上、中(zhōng)、下(xià)县。

  县设达鲁花赤为长官(guān),下设县(xiàn)尹、县丞、主簿、尉、典史(shǐ)等官。

  在比较重要(yào)的(de)地方设巡检(jiǎn)司,如浙江行省泉州(zhōu)路(lù)设有澎湖巡检(jiǎn)司(sī),管辖澎湖、琉球(今台湾)等地。

  

     土司设置于边陲(chuí)少数民族地(dì)区。

  有宣慰(wèi)司(sī)、宣(xuān)抚司、安抚司、招讨司、元帅府、万(wàn)户府(fǔ)、千户所等机构。

  设宣慰(wèi)使(shǐ)、宣抚使、安抚(fǔ)使、招讨使、元帅、万户、千户等官,由(yóu)少数民(mín)族首领担任。

  有的土司设(shè)在行(xíng)省之内,如湖广、云(yún)南、辽阳等行(xíng)省;有的设在行(xíng)省之外,如维吾尔(ěr)、吐蕃等。

  元朝(cháo)土司的(de)设置(zhì),是唐朝羁(jī)縻州县的进(jìn)一(yī)步(bù)制度(dù)化,以后为(wèi)明、清两朝继(jì)承下来,对巩固(gù)祖(zǔ)国的统(tǒng)一很有作用。

  

     元朝以蒙古族为(wèi)统(tǒng)治(zhì)民族,把人户(hù)分为蒙古、色(sè)目、汉人、南人四等。

  四等人户在 政治 待遇上(shàng)显分(fēn)优劣(liè),从(cóng)中央官(guān)到(dào)地方(fāng)官(guān)的设(shè)置上(shàng)都有突出的(de)反映。

  高级(jí)官员(yuán)基本上为世袭蒙古、色目(mù)贵族和极少数汉人官僚所垄断,而汉(hàn)人官僚也往(wǎng)往充任副职。

  如(rú)中书省(shěng),右丞相(xiāng)必须是蒙(méng)古人,色目人可任左丞相,而汉人只能任平(píng)章(zhāng)政事。

  有元一代,非蒙(méng)古(gǔ)人做丞(chéng)相的只有(yǒu)三(sān)人。

  御史台(tái)也是一样,“台端非国姓(xìng)不以授”(《元史·太平(píng)传(chuán)》)。

  台端,指御史大(dà)夫(fū)。

  国(guó)姓,指蒙古人(rén)。

  至于(yú)地方行中书省长(zhǎng)官丞相、平章政(zhèng)事(shì),更是非蒙古(gǔ)人(rén)不任。

  元朝还有一个特殊的(de)官名“达鲁花赤”,蒙古语(yǔ)“镇守者”的(de)音译,按规(guī)定由蒙古人(rén)(偶有色目人)担任。

  中央许多机构,地(dì)方路(lù)、府、州、县,非(fēi)蒙古军(jūn)的(de)万户府(fǔ)、千(qiān)户所,都设有此官。

  达鲁花赤的设置(zhì),也体现了强化(huà)蒙古(gǔ)贵族统治的特点。

     元朝官制之官职

     一、中央政权

  

     (一)三(sān)公

  

     三(sān)公:太师、太(tài)傅、太(tài)保各(gè)一(yī)员,正一(yī)品,银印(yìn),以道(dào)燮(xiè)阴(yīn)阳,经邦(bāng)国。

  又有所谓大司(sī)徒、司徒、太尉之属,或置,或不置(zhì)。

  其置者(zhě),或开(kāi)府(fǔ),或不开府。

  

     (二)中书省

  

     (1)中书令一(yī)员,银印(yìn),典领百官(guān),会决(jué)庶务(wù)。

  

     (2)右丞相(注:元朝以右为上,与前代不同)、左丞相各一员,正一品,银印,统六官(guān),率百司(sī),居令之次。

  令缺(quē),则总(zǒng)省(shěng)事,佐天子,理万(wàn)机(jī)。

  

     (3)平章(zhāng)政(zhèng)事四(sì)员(yuán),从一品(pǐn),掌(zhǎng)机务,贰丞相,凡军国重事,无不由之(zhī)。

  

     (4)右丞一员,正二(èr)品,左丞一员,正二(èr)品,副宰相裁成庶务,号(hào)左右辖。

  

     (5)参知(zhī)政事二员,从二品,副宰相以参大(dà)政,而其职亚于右(yòu)、左(zuǒ)丞。

  

     (6)参议中书省事,秩正四品,典左右(yòu)司(sī)文牍,为六曹(cáo)之(zhī)管(guǎn)辖(xiá),军国重(zhòng)事咸(xián)预决焉。

  

     (7)右(yòu)司、左司,郎中(zhōng)二员,正五品;员外郎二员(yuán),正六品;都事二员,正七品。

  

     (三)六(liù)部

  

     吏部,掌天下官(guān)吏选授之(zhī)政(zhèng)令。

  

     户部,掌天(tiān)下户口、钱粮、田(tián)土之政令(lìng)。

  

     礼部(bù),掌天下礼乐、祭祀(sì)、朝会(huì)、燕(yàn)享、贡举(jǔ)之政(zhèng)令。

  

     兵部,掌天下郡邑邮驿(yì)屯牧之政令。

  

     刑部(bù),掌天(tiān)下刑名 法律 之政令。

  

     工(gōng)部,掌天(tiān)下营造百工之政令。

  

     以上六部各置尚书三员,正三品;侍郎二员,正四(sì)品(pǐn);郎中二(èr)员,从五品;员(yuán)外郎二(èr)员,从六品,又以吏、户、礼为左(zuǒ)三部(bù),以兵、刑、工(gōng)为右三(sān)部。

  各(gè)置尚书二(èr)员,侍郎二员,郎中四员,员(yuán)外郎六员,总领(lǐng)三部(bù)之事。

  

     六部下设(shè)有各(gè)类分工精(jīng)细、名目繁多的院、台、府、监(jiān)、库、司、局、寺(sì)、仓、署(shǔ)、所等官署,职数和品阶一应俱全。

  

     (四)枢(shū)密院

  

     枢(shū)密院(yuàn),秩(zhì)从一品,掌天下兵甲机密(mì)之务。

  凡宫禁宿卫,边庭(tíng)军(jūn)翼,征(zhēng)讨戍守,简阅差遣,举(jǔ)功转(zhuǎn)官,节制(zhì)调(diào)度(dù),无不由之。

  

     置知院(yuàn)六员,从(cóng)一(yī)品;同知四(sì)员(yuán),正二品;副枢(shū)二员(yuán),从二品;佥院二员,正三(sān)品;同佥二员,正四品;院(yuàn)判二员,正五品(pǐn);参议二员,正五品;经历二员,从五(wǔ)品;都事四员,正七品;承发兼照磨二员,正(zhèng)八品;架阁(gé)库管(guǎn)勾一员,正九品;同管(guǎn)勾一员,从九品;掾(yuàn)史二十四人(rén),译史一十四人(rén),通事三人,司印二人,宣使(shǐ)一(yī)十九人,铨写二人,蒙古书(shū)写二人,典吏(lì)一(yī)十七人,院医(yī)二人。

  

     枢密院下设有客(kè)省使(shǐ)、断(duàn)事官、行枢(shū)密院、右卫、左卫、中卫、前卫(wèi)、后卫等官署。

  

     (五)御史台

  

     御史台,秩(zhì)从一品。

  大夫二员,从一品(pǐn);中(zhōng)丞二员,正二品;侍御史二(èr)员,从二品;治书(shū)侍御史(shǐ)二员,正三品(pǐn),掌纠察百官善(shàn)恶、政(zhèng)治得失。

  

     后定置御(yù)史大(dà)夫二员、中丞二员、侍御史二员、治书(shū)侍御(yù)史二员(yuán),品秩(zhì)如(rú)上;经历一员,从五品;都事(shì)二员,正七(qī)品;照磨一(y廉贞是什么意思,廉贞七杀是什么意思ī)员,正(zhèng)八(bā)品;承(chéng)发管勾兼狱丞一(yī)员,正八品;架(jià)阁库管勾兼承发一员,正九(jiǔ)品(pǐn);掾史一十五人,译史四人,知(zhī)印二(èr)人(rén),通事(shì)二(èr)人,宣使(shǐ)十人,台医二人,蒙古(gǔ)书写二(èr)人,典吏六人,库子二人(rén)。

  

     御史台下设有殿中司、察(chá)院、行(xíng)御史台(tái)、肃政廉访司等官署。

  

     (六)大(dà)宗正府

  

     大(dà)宗正府(fǔ),秩从(cóng)一品。

  国初未有官制,首置断事官,曰札(zhá)鲁(lǔ)忽赤,会决庶(shù)务。

  凡诸(zhū)王驸马投下蒙(méng)古、色目人等(děng),应(yīng)犯一切公事,及(jí)汉人奸盗诈伪(wěi)、蛊毒厌(yàn)魅(mèi)、诱掠逃驱、轻重罪(zuì)囚,及(jí)边(biān)远出征官吏、每岁从(cóng)驾分司上都存留(liú)住冬诸事,悉掌之(zhī)。

  至元二(èr)年,置(zhì)十员(yuán)。

  三(sān)年(nián),置八员。

  九年,降(jiàng)从一(yī)品银印,止理蒙古(gǔ)公事。

  以诸王为府长,余悉御位下及诸王之有国封者。

  又(yòu)有(yǒu)怯(qiè)薛人(rén)员(yuán),奉旨(zhǐ)署(shǔ)事(shì),别(bié)无颁(bān)受宣命(mìng)。

  十(shí)四年,置十(shí)四员。

  十五年,置十(shí)三员。

  二十一年,置二十(shí)一员。

  二(èr)十二(èr)年,增至三十四员(yuán)。

  二十八(bā)年,增至四十六员。

  大德四年,省五(wǔ)员。

  十一(yī)年(nián),四(sì)十(shí)一员。

  皇庆元年(nián),省二(èr)员,以(yǐ)汉人(rén)刑名归刑部。

  泰定元廉贞是什么意思,廉贞七杀是什么意思年,复(fù)命兼理,置札鲁忽(hū)赤四十(shí)二员(yuán),令史(shǐ)改(gǎi)为掾史。

  致和元(yuán)年(nián),以上都、大都(dōu)所(suǒ)属(shǔ)蒙(méng)古(gǔ)人并怯(qiè)薛军站色目与汉人相犯(fàn)者(zhě),归宗正府处断,其余路府州县(xiàn)汉(hàn)人、蒙(méng)古、色(sè)目(mù)词讼,悉归有司刑部掌管。

  正(zhèng)官札鲁忽赤四(sì)十二员,从(cóng)一(yī)品;郎中(zhōng)二(èr)员,从(cóng)五品;员外(wài)郎二员,从(cóng)六品(pǐn);都(dōu)事二员(yuán),从(cóng)七(qī)品;承发架阁库管勾一员,从八(bā)品;掾(yuàn)史十人,蒙(méng)古必(bì)阇赤十三(sān)人,通事、知(zhī)印各三人,宣使(shǐ)十人,蒙古书写一人,典吏(lì)三人(rén),库子一人(rén),医人一人,司狱二员。

  

     (七(qī))宣政院

  

     宣政院,秩(zhì)从一品(pǐn),掌释教僧徒及吐(tǔ)蕃之境而隶治之。

  遇吐蕃有事,则为(wèi)分院往(wǎng)镇,亦别(bié)有印。

  如大(dà)征伐,则会枢府议。

  其(qí)用人(rén)则自为选。

  其(qí)为选则军民通摄,僧俗并用。

  至元初,立总(zǒng)制院,而领以国(guó)师。

  二十五年(nián),因唐制吐蕃来朝见(jiàn)于宣政殿之故,更名宣政院。

  

     定置院使一十员,从(cóng)一(yī)品;同知二员,正二(èr)品;副使二(èr)员,从二品(pǐn);佥院二(èr)员,正(zhèng)三品(pǐn);同佥三员,正(zhèng)四品;院判三员,正五品;参议二(èr)员,正五(wǔ)品;经(jīng)历(lì)二员,从五品(pǐn);都事三(sān)员,从七品;照磨一员,管勾一员,并正(zhèng)八品;掾(yuàn)史十五人,蒙古必阇赤二人,回(huí)回掾(yuàn)史二人,怯(qiè)里马(mǎ)赤四人,知(zhī)印(yìn)二人,宣使(shǐ)十五人,典吏(lì)有差。

  

     (八)太禧(xǐ)宗禋(yīn)院

  

     太禧(xǐ)宗禋院(yuàn),秩从一品,掌神(shén)御殿朔望(wàng)岁时讳(huì)忌日辰禋享礼典。

  天(tiān)历元年,罢会福、殊祥(xiáng)二院(yuàn),改置太禧院以总制(zhì)之。

  初,院官秩(zhì)正二品,升从一品,置参(cān)议二(èr)员(yuán),改(gǎi)令史为(wèi)掾史。

  二(èr)年,改(gǎi)太禧宗禋(yīn)院,置院使六员(yuán),增(zēng)副(fù)使(shǐ)二员,立(lì)诸总(zǒng)管(guǎn)府(fǔ)为之属(shǔ)。

  凡(fán)钱(qián)粮之(zhī)出纳,营缮之作辍,悉统之。

  定置院使都典制神御殿(diàn)事(shì)六员(yuán),同知兼佐仪神(shén)御殿事(shì)二员,副使兼奉赞(zàn)神(shén)御殿事(shì)二员,佥院(yuàn)兼祗承神御殿(diàn)事二员,同佥(qiān)兼肃治神御殿事二员,院判(pàn)供应神御殿事(shì)二员(yuán),参议(yì)二员,经历二员,都事二员,管勾、照磨各(gè)一员,掾史二十人,译史(shǐ)四人,知印(yìn)二人(rén),怯里马赤二人(rén),宣使(shǐ)一(yī)十五人,断(duàn)事官四员,客省使大(dà)使、副使各二员。

  

     (九(jiǔ))储(chǔ)政院

  

     储政院,秩正二品。

  至元十九年,立詹事院,备左右辅(fǔ)翼皇太子之任,置(zhì)左、右(yòu)詹事各(gè)一员,副詹事、詹事丞、院(yuàn)判各(gè)二员,吏属六十(shí)有(yǒu)二人,别(bié)置宫臣宾客二员,左(zuǒ)右谕(yù)德、左右赞善(shàn)各一员,校书郎二员,中庶子(zi)、中允各一员。

  三十(shí)一年(nián),太子(zi)裕宗既薨,乃(nǎi)以院(yuàn)之钱粮选(xuǎn)法工役,悉(xī)归(guī)太后(hòu)位(wèi)下,改为徽政院以掌之。

  大德九年,复立(lì)詹事院,寻罢。

  十一年,更(gèng)置詹事院(yuàn),秩从一品,设官十二员。

  至大四(sì)年罢。

  延佑四年复立(lì),七年罢。

  泰定(dìng)元年,罢(bà)徽(huī)政院,改立詹事(shì)如前。

  天历元年(nián),改(gǎi)詹(zhān)事院为储(chǔ)庆使司。

  二年(nián)罢,复立詹(zhān)事(shì)院。

  未几,改储政(zhèng)院,院使六员,正二品(pǐn);同(tóng)知二员,正三(sān)品;佥院二(èr)员(yuán),从三品;同(tóng)佥(qiān)二员(yuán),正四品;院判二员,正(zhèng)五品;司议二员,从五(wǔ)品;长史二(èr)员,正(zhèng)六品;照磨二员,管(guǎn)勾二员,俱(jù)正八品;掾(yuàn)史一十二人,译(yì)史四(sì)人,回回(huí)掾史(shǐ)二人,通事、知印各二人(rén),宣使十人,典吏六人。

  

     二(èr)、地方(fāng)政权

  

     (一)行(xíng)中书省(职同(tóng)中央中书省)

  

     行中书省,凡(fán)十(shí)一,秩(zhì)从一品,掌国(guó)庶务,统(tǒng)郡县,镇边鄙(bǐ),与都省为表里。

  国初(chū),有征(zhēng)伐之役,分(fēn)任军民之(zhī)事,皆称行省(shěng),未有定(dìng)制(zhì)。

  中统、至元间(jiān),始(shǐ)分(fēn)立行中书省,因事设官,官不必备,皆以省官出领其事(shì)。

  其丞相,皆以(yǐ)宰执行(xíng)某处省事系衔。

  其后嫌于外重(zhòng),改为某处行(xíng)中书省。

  凡钱粮、兵甲、屯种(zhǒng)、漕运、军国(guó)重事(shì),无(wú)不领之。

  至元二十四(sì)年(nián),改行尚书省,寻(xún)复如旧。

  至(zhì)大(dà)二年,又(yòu)改行尚书省,二年复(fù)如旧。

  每省丞相一员(yuán),从一品(pǐn);平章二(èr)员,从一品(pǐn);右丞一员,左丞一员,正(zhèng)二品;参知政事(shì)二员,从(cóng)二(èr)品,甘肃、岭北二省各减(jiǎn)一(yī)员;郎中二员,从(cóng)五(wǔ)品;员外郎二员,从六品;都事二员(yuán),从七品;掾史、蒙古必阇赤、回回(huí)令(lìng)史、通(tōng)事、知(zhī)印、宣(xuān)使,各省设员有差。

  旧制参政之下,有佥省、有同佥之属,后罢不(bù)置。

  丞相或置或(huò)不置,尤慎于择(zé)人(rén),故往往(wǎng)缺焉。

  

     河南(nán)江北等处(chù)行中书省,统有十二路、七府。

  

     江浙等处行中书(shū)省,统(tǒng)有三十路、一府。

  

     江(jiāng)西(xī)等处(chù)行中书(shū)省,统(tǒng)有十八路。

  

     湖(hú)广等处(chù)行中书(shū)省,统(tǒng)有(yǒu)三十路、三府。

  

     陕西(xī)等(děng)处(chù)行中书省,所辖之地,惟陕西四路、五府。

  

     四(sì)川等处行中书省,统(tǒng)有(yǒu)九路、五(wǔ)府。

  

     辽阳等处(chù)行(xíng)中书省(shěng),统有七路、一府。

  

     甘肃等处行(xíng)中书(shū)省(shěng),统有七路、二州。

  

     岭北等(děng)处(chù)行中书省。

  国(guó)初,太祖定都于哈剌和(hé)林河之西(xī),因名其城曰和林,立元(yuán)昌路。

  中(zhōng)统元年,世(shì)祖迁都中兴,始置宣慰司都元帅府(fǔ)。

  大德十一年,改立和林等(děng)处行(xíng)中书省,右丞相、左(zuǒ)丞相各一(yī)员(yuán)。

  至大(dà)四年,省右丞(chéng)相。

  皇庆元(yuán)年,改岭北等(děng)处行(xíng)中书省,设官如上(shàng),治和宁路,统(tǒng)有北(běi)边等处。

  

     云南等处行中书(shū)省,统(tǒng)有三十七(qī)路、五府。

  

     征东等处行中书省。

  至(zhì)元二十年,以征日本国,命高丽王(wáng)置省,典军兴之务,师还而罢(bà)。

  大德三(sān)年,复立行(xíng)省,以(yǐ)中国之法治(zhì)之。

  既而王言其非(fēi)便,诏罢行省,从其国俗。

  至治元年(nián)复置,以高丽王(wáng)兼领丞(chéng)相,得自奏(zòu)选属官(guān),治沈阳,统有二府、一司、五道。

  

     (二)宣慰使司(职同中央宣政院)

  

     宣慰司(sī),掌军民之务,分道(dào)以总郡县,行省有政令则(zé)布于(yú)下(xià),郡县有请则(zé)为达于省。

  有边陲(chuí)军旅之(zhī)事,则兼(jiān)都(dōu)元帅府(fǔ),其次(cì)则止为元帅府。

  其在远服,又有招讨、安(ān)抚、宣(xuān)抚等使,品秩员数(shù),各有差(chà)等。

  

     宣慰使司,秩从二(èr)品。

  每司宣慰使(shǐ)三员(yuán),从二品;同知一员,从三(sān)品(pǐn);副(fù)使一员,正四(sì)品;经历一员,从六品;都事(shì)一员,从七品;照(zhào)磨兼架阁管勾一(yī)员,正九品。

  凡六道:山东(dōng)东(dōng)西道(dào),益都路置。

  河东山西(xī)道,大同路置。

  淮(huái)东道,扬州置。

   浙东道,庆元(yuán)路(lù)置。

  荆(jīng)湖(hú)北道(dào),中兴路置。

  湖南道。

  天临(lín)路置。

  

     宣慰使司都(dōu)元帅府(fǔ),秩(zhì)从(cóng)二(èr)品,使三(sān)员,同知二员(yuán),副使二员,经历二员,知事二员,照磨兼架(jià)阁(gé)管勾一(yī)员。

  

     (三)诸路万户府

  

     上(shàng)万(wàn)户府,管军七千之上。

  达鲁(lǔ)花赤一员,万(wàn)户(hù)一员,俱正(zhèng)三品,虎符;副万户一员,从三品,虎符(fú)。

  

     中万户(hù)府,管(guǎn)军五千之上。

  达鲁花赤一(yī)员,万户一(yī)员(yuán),俱从三(sān)品,虎符;副(fù)万户一员(yuán),正四品(pǐn),金牌。

  

     下万户(hù)府,管军三千(qiān)之上。

  达鲁花赤一(yī)员,万(wàn)户(hù)一员,俱从三品,虎符;副(fù)万户一员(yuán),从(cóng)四品,金牌。

  其(qí)官皆世袭,有功则升之。

  每府(fǔ)设经历一(yī)员,从七品(pǐn);知(zhī)事一员,从八品;提控案牍一员。

  

     镇抚司,镇抚(fǔ)二员,蒙古、汉人参用。

  上万户(hù)府正五品,中万户(hù)府(fǔ)从五(wǔ)品,俱金牌;下(xià)万户(hù)府正(zhèng)六品,银(yín)牌。

  

     上千户所,管军七百之上。

  达鲁(lǔ)花(huā)赤(chì)一员,千户一员,俱从四品,金牌;副千(qiān)户一(yī)员,正五(wǔ)品,金牌(pái)。

  

     中千户所,管军五百之上。

  达鲁花(huā)赤一员,千户一员,俱正五品,金(jīn)牌;副千户一员,从五(wǔ)品,金牌(pái)。

  

     下千(qiān)户所,管(guǎn)军三(sān)百之上(shàng)。

  达鲁花(huā)赤一员,千户(hù)一员(yuán),俱从五品,金牌;副千户(hù)一(yī)员,正六品,银牌。

  

     弹压二员,蒙古、汉人参用(yòng)。

  上(shàng)千户所(suǒ)从八(bā)品,中(zhōng)下二所正九(jiǔ)从九品内铨注。

  

     上百户所,百户二员,蒙古(gǔ)一员,汉人一(yī)员,俱从六品,银牌。

  

     下(xià)百户所,百户(hù)一(yī)员,从七品,银牌(pái)。

  

     (四)诸路总管府(fǔ)

  

     诸路总(zǒng)管(guǎn)府(fǔ),至元初置(zhì)。

  二十年,定十万户之上者为(wèi)上路,十万户之下者为(wèi)下路,当冲要(yào)者,虽不及十万户亦为上(shàng)路。

  上路(lù)秩正三品,达(dá)鲁(lǔ)花赤一员,总管一员,并(bìng)正(zhèng)三品,兼管劝农事,江北则兼(jiān)诸军(jūn)奥鲁(lǔ),同知(zhī)、治中、判(pàn)官各一员(yuán)。

  下路秩从三品,不置治中员,而同知如治中之(zhī)秩,余悉同上。

  至元二十三年,置(zhì)推官二员,专治刑狱,下路一员。

  经历一员,知事一员或二员,照磨兼(jiān)承发架阁一员,司吏无定制(zhì),随事(shì)繁简以为多寡之额;译史、通事(shì)各一人。

  

     (五(wǔ))散府

  

     秩(zhì)正(zhèng)四品,达鲁花赤一员,知府或府尹一(yī)员(yuán),领劝农奥鲁与(yǔ)路同;同知(zhī)一员,判(pàn)官一员(yuán),推(tuī)官一员,知事一员,提控(kòng)案牍(dú)一员。

  所在(zài)有隶诸路及宣慰司、行省者,有直隶省部者,有统州县(xiàn)者,有不统(tǒng)县(xiàn)者,其制各(gè)有差等。

  

     (六)诸州

  

     中统(tǒng)五年(nián),并(bìng)立(lì)州县(xiàn),未有等差。

  至元三年,定一万(wàn)五千户之(zhī)上(shàng)者(zhě)为(wèi)上(shàng)州(zhōu),六千(qiān)户之上者为中州,六千户之下(xià)者为(wèi)下州。

  江南既平(píng),二十年,又定其(qí)地五万户之上者为上州,三万户之上(shàng)者为中州,不及三(sān)万户者为(wèi)下州。

  于是升县(xiàn)为州(zhōu)者四十有四。

  县户虽多,附路(lù)府(fǔ)者不改(gǎi)。

  上州:达鲁花赤、州尹(yǐn)秩(zhì)从四品,同知秩正六(liù)品,判官秩(zhì)正七品。

  中州:达(dá)鲁(lǔ)花赤(chì)、知(zhī)州并正五品,同知从六品,判官从七品。

  下州:达鲁(lǔ)花(huā)赤(chì)、知(zhī)州并从五品,同知(zhī)正七品,判官正(zhèng)八品,兼捕盗之事。

  参佐官:上州,知事、提(tí)控(kòng)案牍各一员;中州,吏目(mù)、提控案牍各一员;下(xià)州,吏目一(yī)员或(huò)二(èr)员。

  

     (七(qī))诸(zhū)县

  

     至(zhì)元三年,合并江(jiāng)北(běi)州县。

  六千户(hù)之(zhī)上者为上县,二千户之上者(zhě)为(wèi)中县,不(bù)及二千户者(zhě)为下县。

  二十年,又定江淮以南,三万户之(zhī)上者为上县,一万(wàn)户之上者为中县,一万户之(zhī)下者为(wèi)下县(xiàn)。

  上县,秩从六品,达鲁花赤一员,尹一(yī)员,丞(chéng)一员,簿一(yī)员,尉一员,典史(shǐ)二员。

  中县,秩正七品,不(bù)置丞,余(yú)悉如上县之制。

  下县,秩从七品(pǐn),置官如中县,民少(shǎo)事简之地(dì),则以(yǐ)簿兼尉。

  后又别(bié)置尉(wèi),尉主(zhǔ)捕盗之事,别(bié)有印。

  典史一员。

  巡检司,秩九(jiǔ)品,巡检一员(yuán)。

  

     (八)诸军

  

     唯(wéi)边远之地(dì)有(yǒu)之,各统属县,其(qí)秩如下州,其设官置吏亦如(rú)之(zhī)。

  

     诸蛮夷长官司。

  西南夷(yí)诸溪(xī)洞(dòng)各置长官(guān)司,秩如下州,达鲁花赤(chì)、长官、副(fù)长(zhǎng)官(guān),参(cān)用其土人(rén)为之。

  

     各处脱(tuō)脱禾(hé)孙,掌辨使臣奸伪。

  正一员,从五品(pǐn);副一员,正七品。

  

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