美国历史上首次债务(wù)违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出(chū)警(jǐng)告，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶(yé)伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民主、共和两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领(lǐng)导人(rén)，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度(dù)比(bǐ)预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各(gè)方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务(wù)上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债务(wù)上限可能会对企业和消费者信(xìn)心(xīn)造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并(bìng)对美国的信用评级(jí)产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所以在一个月之(zhī)后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地(dì)方政(zhèng)府系(xì)列证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入(rù)低于(yú)国(guó)会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候的(de)一份报告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国会的(de)四位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会(huì)未能提高(gāo)政府的(de)债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场企业高管活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国(guó)债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极(jí)大(dà)增加未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国企业(yè)将(jiāng)面临不断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会(huì)保障的相关家庭和(hé)老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕(rào)债(zhài)务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案(àn)。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政府支出(chū)。该法案规定，联邦(bāng)政府债务(wù)上(shàng)限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限(xiàn)是美国国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履(lǚ)行已(yǐ)产生(shēng)的(de)支付义务而举债的最高额度(dù)，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着(zhe)美(měi)国财(cái)政(zhèng)部借款授(shòu)权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声(shēng)明(míng)称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)必须在(zài)没有任(rèn)何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约的(de)可能性，并(bìng)解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美(měi)国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党(dǎng)的(de)债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法案到(dào)达(dá)拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的(de)美国利(lì)率(lǜ)策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造(zào)成(chéng)这(zhè)样(yàng)状况的催化(huà)剂是(shì)对美(měi)国(guó)银行体系的担(dān)忧再(zài)度抬(tái)头。市(shì)场(chǎng)定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美(měi)国经济(jì)团队(duì)的预期(qī)一致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能的(de)，但(dàn)考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的(de)漏(lòu)洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技(jì)术(shù)性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中表示(shì)，预计有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联邦拨(bō)款法案(àn)的辩论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前(qián)耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高美国(guó)债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党(dǎng谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还)和(hé)民(mín)主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解(jiě)决美(měi)国债务(wù)上限僵局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及(jí)关键(jiàn)的债务上限(xiàn)最后期限的(de)时间可能会早于(yú)市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国(guó)债(zhài)务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担(dān)忧情绪(xù)再(zài)次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派(pài)意(yì)向(xiàng)、后备(bèi)方案等(děng)三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)可能导致货币谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还市场与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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