金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文(wén)明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四个五年(nián)规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采(cǎi)取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术(shù)和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对(duì)不符(fú)合所在地(dì)区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排(pái)放区域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然(rán)气(qì)基(jī)础设施建设和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开(kāi)发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代(dài)，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业(yè)、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流(liú)域工业(yè)企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农(nóng)业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能(néng)综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入(rù)品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁(jié)的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深(shēn)化(huà)测土(tǔ)配方施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模(mó)式，提(tí)升种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程配套和面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)行(xíng)动。大面积(jī)推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以(yǐ)及(jí)应用无人机(jī)等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物(wù)病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)全生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要(yào)用能(néng)环节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其(qí)他有利于(yú)环境保(bǎo)护的(de)技(jì)术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动(dòng)提供(gōng)一(yī)次性(xìng)塑料(liào)用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)高效电气化技(jì)术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改造(zào)统筹推进的(de)节能(néng)宜(yí)居综(zōng)合改造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适(shì)，推广(guǎng)智慧(huì)用能技(jì)术，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配(pèi)式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标(biāo)准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广(guǎng)工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推动不(bù)同运(yùn)输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放(fàng)标(biāo)准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电(diàn)应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节(jié)能(néng)环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多(duō)污(wū)染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业(yè)开(kāi)发具(jù)有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关社会(huì)组织作(zuò)用(yòng)，大力(lì)推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备(bèi)的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服(fú)务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和(hé)技术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术(shù)人(rén)员业务水平(píng)。探(tàn)索将(jiāng)绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息(xī)采(cǎi)集(jí)监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化(huà)管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能(néng)单(dān)位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术(shù)，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育一(yī)批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化(huà)等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目(mù)，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内(nèi)部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严(yán)格(gé)实施(shī)清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持(chí)省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利(lì)用等有关(guān)财(cái)政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清(qīng)洁生产(chǎn面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别)审核和(hé)培训的(de)费用可以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格(gé)落实(shí)绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规定对(duì)工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业(yè)清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护(hù)日常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系和(hé)环境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量抽查(chá)，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机(jī)构(gòu)和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁(jié)生(shēng)产意(yì)识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验，促(cù)进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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