北(běi)京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人(rén)工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度融合(hé)的(de)协同联(lián)动产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发(fā)和(hé)应用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭(dié)代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业(yè)应用落(luò)地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域(yù)尽早落(luò)地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找利益(yì)契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同(tóng)联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活(huó)的(de)良(liáng)性发展态(tài)势。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体可(kě)承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市(shì)大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的(de)人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大(dà)模型(xíng)训练所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量(liàng)数据(jù)资(zī)源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服(fú)务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效(xiào)供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的(de)最后一公(gōng)里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于(yú)行业(yè)数据的(de)精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集(jí)约夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物化、规模化、专(zhuān)业化算力能力(lì)，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一(yī)批(pī)高(gāo)质量训练(liàn)数据(jù)。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易(yì)所(suǒ)社会数(shù)据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实(shí)施部署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政务(wù)服务大(dà)模型服(fú)务模(mó)式。支持金融(róng)机构利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业(yè)化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式(shì)。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入(rù)大模(mó)型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互(hù)联网新软件新服夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联协(xié)议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提(tí)升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技(jì)术代(dài)差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态(tài)化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳(nà)入(rù)市(shì)区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域(yù)人(rén)才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育(yù)更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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