北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型团队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技(jì)术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研(yán)发(fā)和应(yīng)用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力(lì)，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助力全球(qiú)数字(zì)经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能技(jì)术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配置算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造(zào)数字经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术(shù)和(hé)应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人(rén)工智(zhì)能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和(hé)产(chǎn)品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领域的(de)场(chǎng)景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结(jié)合大模型发展关(guān)键环节，遴(lín)选各个(gè)环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能(néng)产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同联(lián)动，实现(xiàn)资(zī)源(yuán)供(gōng)给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团队和创新企业提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企(qǐ)业和(hé)个(gè)人开发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的(de)高质量数(shù)据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势(shì武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子)，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的(de)流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合(hé)规(guī)高效、安全(quán)有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金(jīn)融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行(xíng)业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用(yòng)并提供日(rì)常服务(wù)，打通模型即服(fú)务(wù)的(de)最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业数(shù)据的精准模(mó)型，带动业(yè)务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本(běn)市算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人(rén)工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机(jī)制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练的(de)公共(武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子gòng)数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区(qū)成果及(jí)智源研究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆(gān)试点(diǎn)工程(chéng)。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模型(xíng)服(fú)务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的(de)服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理(lǐ)公共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业(yè)生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平(píng)台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大模武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计(jì)、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议(yì)、网络(luò)传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加快大模型(xíng)研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基(jī)础设施建设、数(shù)据流(liú)通交(jiāo)易、关键(jiàn)技(jì)术研(yán)发等(děng)。充分(fēn)利用(yòng)高精尖(jiān)发(fā)展基金，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容(róng)创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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