金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能(néng)力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方面取得积极(jí)成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服(fú)务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券(quàn)投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持(chí)保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改革(gé)，维护(hù)资本市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了保险保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源(yuán)，同(tóng)时(shí)完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的(de)救(jiù)助规定和相关监(jiān)督中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级(jí)制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民(mín)银行联合发(fā)布《关中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗于保险公司发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监管和(hé)穿透(tòu)式监(jiān)管。一(yī)是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能力(lì)。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家(jiā)公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯(hāng)实(shí)风(fēng)险监(jiān)测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)改(gǎi)善偿(cháng)付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交(jiāo)易(yì)专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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