北京(jīng)市经(jīng)济和信(xìn)息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚(jù)产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和(hé)创新发(fā)展规(guī)律，充分发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能(néng)领(lǐng)域的技(jì)术创新优(yōu)势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大(dà)模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的(de)开放合作(zuò)平(píng)台，建立(lì)协同合(hé)作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的(de)良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力(lì)服(fú)务，提(tí)供(gōng)一系列的(de)人工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚(jù)引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易(yì)平(píng)台和数据服务方的(de)技术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安(ān)全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型能力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能(néng)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推动数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企(qǐ)HBC路由器能用WiFi吗height: 24px;'>HBC路由器能用WiFi吗业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力(lì)服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度(dù)，提(tí)升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能(néng)企(qǐ)业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模(mó)型(xíng)训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需(xū)对(duì)接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设可(kě)用(yòng)于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据(jù)和社会数据(jù)定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成果及(jí)智源研(yán)究院中文语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算力集群(qún)资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大(dà)模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的(de)服务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支(zhī)持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃的数据(jù)优势(shì)领域，加快推(tuī)进(jìn)大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的数(shù)字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的(de)开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量(liàng)、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联协(xié)议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计(jì)算集(jí)群网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐HBC路由器能用WiFi吗等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力(lì)基(jī)础设(shè)施(shī)建设、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)基金，加大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的作用，积极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多具有(yǒu)国(guó)际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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