金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护(hù)环境基(jī)本(běn)国策(cè)的(de)重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生(shēng)态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发(fā)布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项(xiàng)目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应(yīng)采(cǎi)取先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大(dài)清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业(yè)领域非(fēi)化石能源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技(jì)术创新和(hé)基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法(fǎ)依规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和(hé)污染物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成(chéng)应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业特(tè)色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实(shí)施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节(jié)能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广东特色的林(lín)业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形(xíng)成一批(pī)可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规范化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全(quán)面建(jiàn)立农(nóng)药(yào)包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥(féi)还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽无(wú)害化(huà)处理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用(yòng)结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)，全域(yù)建设粤北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风(fēng)险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及(jí)医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的(de)技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用(yòng)餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节(jié)约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少(shǎo)一(yī)次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示(shì)范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循(xún)环快递(dì)包装应用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全(quán)省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带i，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等(děng)技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设(shè)施和(hé)建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调(diào)、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现(xiàn)场(chǎng)的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技(jì)术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技(jì)术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计(jì)完(wán)成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实(shí)施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交(jiāo)通(tōng)、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材(cái)料(liào)、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设(shè)养护(hù)中的综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再生能(néng)源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营(yíng)中的(de)应用，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能(néng)源系(xì)统。积极(jí)倡导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批(pī)核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上下游企业提(tí)出(chū)明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形(xíng)成(chéng)以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要(yào)求(qiú)的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察(chá)、环(huán)境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业(yè)全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环(huán)化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标(biāo)企业(yè)通过(guò)清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发(fā)展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的(de)环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)工作部门(mén)协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源(yuán)局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制(zhì)定和(hé)实(shí)施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出的(de)单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合(hé)国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体(tǐ)标(biāo)准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析(xī)，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严(yán)厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记(jì)入(rù)其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技(jì)术和(hé)信息交流。

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