金(jīn)融界5月17日消息，国(guó)家发展改革(gé)委、国(guó)家能源局发布《关(guān)于加快推进充电基础设施(shī)建(jiàn)设 更好支持(chí)新能(néng)源汽(qì)车下乡和乡(xiāng)村振兴的(de)实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新能(néng)源汽车 提供多元化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对农村户籍(jí)居民(mín)在户籍所在地(dì)县域内(nèi)购买新能源汽(qì)车(chē)，给予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低(dī)速(sù)电动车购(gòu)买新能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加(jiā)强政企联动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确(què)定首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利(lì)率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设(shè)施布(bù)局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的(de)衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的(de)地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充电设施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿(yán)线(xiàn)、具(jù)备条件的加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体系 鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质新能(néng)源二(èr)手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对(duì)农(nóng)村地区消费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策略(lüè)优(yōu)化配(pèi)置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车(chē)加强检查和整修(xiū)，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村地区(qū)公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地(dì)区公共充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债券等工具，支(zhī)持符合(hé)条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电(diàn)价的集(jí)中式(shì)充换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容(róng)量(liàng)）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)配电网建设投(tóu)资(zī)效率约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为(wèi)十一条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区充电基础设施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布局建设。支(zhī)持地方政府(fǔ)结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规(guī)划，并做(zuò)好与国土空间规划(huà)、配(pèi)电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进(jìn)集中(zhōng)式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业(yè)建筑(zhù)、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站）等场所配置(zhì)公(gōng)共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等(děng)延(yán)伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快(kuài)公(gōng)路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进(jìn)社区充(chōng)电(diàn)基础设施建设共享。加快推进农村地区既(jì)有居住社区(qū)充电设施建设(shè)，因(yīn)地制宜开(kāi)展充电设施建设条件改造，具(jù)备安装条件(jiàn)的居住(zhù)社区可配(pèi)建一定比(bǐ)例(lì)的公共充电(diàn)车位(wèi)。落(luò)实新建居住(zhù)社区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定(dìng)车位建设(shè)充电设施或预留安装条件以满足究极绿宝石满级了还能刷努力值吗 究极绿宝石5.4努力值怎么刷直接(jiē)装表(biǎo)接电需要。落实街道办事处(chù)等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管(guǎn)理单位(wèi)的指导和(hé)监督，建立“一站式”协(xié)调推(tuī)动和投诉解决(jué)机制。居住社区管理单(dān)位应(yīng)积极协助用户安装充电(diàn)设施，可探索与充电设施运营企业合(hé)作的机制。引导(dǎo)社区(qū)推广“临近车位共享”“社区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)地方出(chū)台农(nóng)村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地(dì)方政(zhèng)府专项债(zhài)券等(děng)工具，支持符合条件的(de)高速公(gōng)路及普通(tōng)国省干线公(gōng)路(lù)服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站等(děng)充换电(diàn)基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业(yè)相关配电网建设(shè)投资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能(néng)有序充电等新模式。提升新建(jiàn)充电(diàn)基础(chǔ)设施智能化水平，将智能有序(xù)充电纳(nà)入(rù)充电(diàn)基础(chǔ)设施和新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车随(suí)车配建充电桩具备(bèi)有序充电(diàn)功能，加快形成(chéng)行业统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、究极绿宝石满级了还能刷努力值吗 究极绿宝石5.4努力值怎么刷光(guāng)储充(chōng)协同(tóng)控制等(děng)关键技术研究，探索在充电桩利用率较低(dī)的农村地区，建设(shè)提供(gōng)光(guāng)伏发电、储能、充电一体化(huà)的(de)充(chōng)电基础(chǔ)设施。落(luò)实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施(shī)运维服务(wù)体验。结合农村(cūn)地区充电设(shè)施环境、电(diàn)网基(jī)础条件、运(yùn)行维(wéi)护要求等，开展充电设(shè)施建设标准(zhǔn)制修订和典型(xíng)设计(jì)。完善充电设施运维体系，提升(shēng)设施(shī)可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共(gòng)充(chōng)换电(diàn)网络(luò)运营(yíng)商平台互联(lián)互通。鼓励停(tíng)车场与充(chōng)电设施运营企(qǐ)业创新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分(fēn)区(qū)停(tíng)放，维护良好充电秩序。利(lì)用技术手(shǒu)段对充电需(xū)求集(jí)中的时段(duàn)和(hé)地段(duàn)进行(xíng)提前研(yán)判，并(bìng)做(zuò)好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新(xīn)能(néng)源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新(xīn)能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新(xīn)能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　（七）加快公(gōng)共领域(yù)应(yīng)用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校(xiào)、医院等单位的(de)推广(guǎng)应(yīng)用，因地制宜提(tí)高公务用车中新(xīn)能源汽车使用(yòng)比(bǐ)例(lì)，发挥(huī)引(yǐn)领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出(chū)租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域新能源汽(qì)车应(yīng)用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件的(de)地方对农村户(hù)籍居民在户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内购(gòu)买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的(de)地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的(de)前提(tí)下，合理确定首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新(xīn)媒(méi)体等(děng)方式积(jī)极宣传(chuán)，支持地方政府(fǔ)和行业机(jī)构组织新能源(yuán)汽(qì)车厂家开展品牌(pái)联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾等活(huó)动，鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业(yè)联(lián)合(hé)产(chǎn)业(yè)链上(shàng)游电池企业开展(zhǎn)农村地区购(gòu)车三年内免费“电(diàn)池体检(jiǎn)”活动，提(tí)升消(xiāo)费者对新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服(fú)务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车企及第三方服务(wù)企(qǐ)业(yè)加快建设联合(hé)营业网(wǎng)点、建立配套售后服务(wù)体系，定期(qī)开展维(wéi)修售后服务下乡活动(dòng)，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区(qū)培养新能源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽(qì)车维(wéi)保(bǎo)、充(chōng)电桩(zhuāng)维护等相关职业教育，将促进(jìn)就近就地就(jiù)业与(yǔ)支持新能源(yuán)汽车消费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健(jiàn)全新(xīn)能源(yuán)汽车安全(quán)监管体系，因(yīn)地制(zhì)宜利用多种手(shǒu)段(duàn)，提升(shēng)新能(néng)源汽车(chē)及电(究极绿宝石满级了还能刷努力值吗 究极绿宝石5.4努力值怎么刷diàn)池质(zhì)量安(ān)全水(shuǐ)平，严格(gé)农村地区(qū)充(chōng)电设施管理，引导充电(diàn)设施运营企业(yè)接(jiē)入政府充电设施监(jiān)管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充(chōng)电场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法(fǎ)律法规、国家标准或行业标(biāo)准规定，强化管理人员(yuán)安全业务培训，定期对存量(liàng)充电(diàn)桩(zhuāng)进(jìn)行隐患(huàn)排查。引导农村居民安装(zhuāng)使用独立(lì)充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理配(pèi)备漏(lòu)电保护器及接地设(shè)备，提升(shēng)用电安全(quán)水(shuǐ)平。

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