金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房(fáng)屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机(jī)构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实名一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句(míng)登(dēng)记的(de)工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容(róng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价(jià)格越(yuè)高(gāo)、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档(dàng)定价(jià)。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当事(shì)人(rén)出具收费清单(dān)，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求加入平台(tái)的(de)房地产经纪机构实行(xíng)统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实一声不吭的意思是什么，一声不吭的意思和造句《中华人民共(gòng)和国(guó)个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖(mài)、提(tí)供或(huò)者公开他人个人(rén)信息(xī)。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范(fàn)泄露(lù)或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得(dé)收(shōu)集个(gè)人(rén)信息(xī)和房(fáng)屋状况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不得发(fā)送商(shāng)业(yè)性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励(lì)通(tōng)过房(fáng)屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出(chū)明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳入房(fáng)地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平(píng)均(jūn)水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费等(děng)违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业(yè)信(xìn)用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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