金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提升服(fú)务实体经济能(néng)力(lì)，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革(gé)，维护资本市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险和人(rén)身饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评(píng)饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结合(hé)，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发(fā)布《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司1饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思04家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加强行业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力分析(xī)预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提(tí)升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡(xún)视(shì)整改和(hé)中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工作机(jī)制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提(tí)示函(hán)65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控合(hé)规风险。

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