金(jīn)融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实(shí)名(míng)登(dēng)记。经(jīng)纪服(fú)务内容(róng)由基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗，菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗必要服务(wù)，延(yán)伸服(fú)务是可单独提供的额外服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分房地产经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办(bàn)法》规定(dìng)向所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经(jīng)纪服(fú)务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务(wù)，包括提(tí)供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人委托提(tí)供(gōng)的(de)代办贷款等(děng)额外(wài)服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务内(nèi)容和(hé)收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收(shōu)费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支配地位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行(菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗，菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗xíng)为(wèi)的，市场监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示(shì)范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人个人信(xìn)息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得(dé)收集(jí)个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的(de)房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明(míng)确(què)要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户(hù菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗，菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗)。鼓(gǔ)励房地产经纪机(jī)构将经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平(píng)均(jūn)水平(píng)的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监(jiān)管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处不按(àn)规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)要依(yī)法依(yī)规纳入国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准和(hé)执业规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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