金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到(dào)国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的(de)重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态(tài)文明思想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环(huán)境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)项目实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平(píng)。对不(bù)符合所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和(hé)技术(shù)等标准约(yuē)束(shù)，依法(fǎ)依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改(gǎi)造升级(jí)和(hé)污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工(gōng)业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一(yī)批可(kě)推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效(xiào)、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机作业(yè)的高(gāo)标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循(xún)环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全(quán)域建(jiàn)设(shè)粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广使75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升用高效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术，以及(jí)应(yīng)用无(wú)人机等(děng)先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作(zuò)物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上(shàng)，创建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同(tóng)作(zuò)物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能(néng)、节(jié)水和其他有利于(yú)环(huán)境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业(yè)要(yào)坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一(yī)次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递(dì)等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可(kě)降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居综合(hé)改造(zào)模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的(de)技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术，提升物(wù)业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技(jì)术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhu75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升ān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节(jié)能性(xìng)能要(yào)求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳(yáng)能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建(jiàn)立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园(yuán)、社区(qū)等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴(chái)油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放(fàng)标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障(zhàng)等(děng)节(jié)能(néng)环保技(jì)术(shù)和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的(de)应(yīng)用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级(jí)，75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服(fú)务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识(shí)产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧(huì)云(yún)平台(tái)建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程(chéng)型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源(yuán)能(néng)源碳(tàn)排(pái)放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设(shè)，加快(kuài)推进重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压(yā)余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处(chù)置利用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研(yán)发(fā)，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机(jī)组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料的改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确(què)清(qīng)洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生产推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子(zi)公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的(de)企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立(lì)适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环化改造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范(fàn)园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污(wū)染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合(hé)同能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模(mó)式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实(shí)施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入(rù)企业(yè)经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定和(hé)实施(shī)的(de)重要(yào)依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的(de)单位(wèi)和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩(jì)效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况(kuàng)纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日(rì)常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价(jià)体系和(hé)环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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