金融界(jiè)5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总天盛长歌顾南衣身世是什么，天盛长歌顾南衣身世揭晓值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进经济社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同(tóng)意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链(liàn)，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物耗和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或(huò)污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能(néng)效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁(jié)替代。合(hé)理控(kòng)制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条件好(hǎo)的地区(qū)，支(zhī)持分布式电源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低(dī)害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造(zào)。强化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百县千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形(xíng)成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全(quán)域建设(shè)粤北生(shēng)态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和(hé)农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁(jié)化服(fú)务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地(dì)+中央厨(chú)房+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次(cì)性物(wù)品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在(zài)服务(wù)业(yè)各(gè)相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价(jià)和监(jiān)督工(gōng)作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面(miàn)按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提(tí)升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利(lì)用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分(fēn)类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提(tí)高建筑围护结(jié)构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关(guān)于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市(shì)公(gōng)共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城(chéng)市货(huò)运和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广节能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆的(de)替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道(dào)建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，建设(shè)一批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协(xié)同减排、固(gù)体废(fèi)弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域(yù)科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)支付机(jī)制。加快建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业(yè)人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业(yè)培(péi)训，培(péi)育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工(gōng)业企业制造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和(hé)运天盛长歌顾南衣身世是什么，天盛长歌顾南衣身世揭晓维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理(lǐ)、水污(wū)染治理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境监测(cè)、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育(yù)工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业(yè)强化产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企(qǐ)业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体(tǐ)审(shěn)核(hé)试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等(děng)各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造(zào)实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成主要(yào)污染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩(kuò)容(róng)及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的(de)污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的(de)审核新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部(bù)门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策制定和实(shí)施的(de)重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国(guó)家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立(lì)法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会(huì)、专业(yè)机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到(dào)处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动(dòng)形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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