金融界5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回(huí)归保(bǎo)障本源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力(lì)新规则，引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服(fú)务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资(zī)本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得(dé)积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业(yè)养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集(jí)基础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本(běn)债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全(quán)年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能(néng)力分析预(yù)警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能力(lì)监管评(píng)估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公司开(kā肉夹馍可以带上飞机吗，肉夹馍可以带上飞机吗国内i)展财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推(tuī)进高(gāo)风险机(jī)构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实(shí)行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严(yán)防内部人控(kòng)制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束(shù)。发布(bù肉夹馍可以带上飞机吗，肉夹馍可以带上飞机吗国内)《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次(cì)对(duì)40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规(guī)成本，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控合(hé)规风险。

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