刚刚(gāng)，我国房地产领(lǐng)域一项重要(yào)进展来(lái)了！

　　4月25日，下午自然资(zī)源部部(bù)长王广华在(zài)全(quán)国自然资源和不动(dòng)产确权登(dēng)记工(gōng)作会议(yì)上宣布，我国全(quán)面实现不动(dòng)产统(tǒng)一登记。

　　这(zhè)意味着经过(guò)十年(nián)努力，从分散到统一，从(cóng)城(chéng)市(shì)房屋(wū)到农村宅基地(dì)，从不动产到自(zì)然资源，覆盖所有国土空间，涵盖(gài)所(suǒ)有不(bù)动产物权的(de)不(bù)动产统一登记制度全面建(jiàn)立。

　　我国(guó)以民(mín)法典为统领，以(yǐ)《不动产登记暂行条例(lì)》为核心，以(yǐ)实施细则(zé)、操作规范、地方性法规等为(wèi)配套支撑的不动产(chǎn)统一登记(jì)制度体系基本(běn)成型。

　　全国累计颁(bān)发不动产权(quán)证书7.9亿多本

　　据(jù)央(yāng)视新闻报道，从全国自然资源(yuán)和不(bù)动产确权登记工作(zuò)会议上(shàng)了解到，今(jīn)年是不动产统一登记改革实施十周年。十年(nián)来，全国累计(jì)颁(bān)发(fā)不动产权证书7.9亿多本，全面建立和(hé)实(shí)施不(bù)动产统一登记制(zhì)度。国(guó)家、省(shěng)、市、县四级联通的不动产登记信息平(píng)台平稳(wěn)运行，不(bù)动产(chǎn)登记数(sh中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将ù)据库覆盖全国(guó)、实(shí)时更新，包(bāo)含15亿多条不动产登记信(xìn)息。

　　自然资(zī)源(yuán)部(bù)表示(shì)，目前(qián)全国(guó)有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群(qún)众和企业提供各类登记(jì)服(fú)务(wù)，累计颁(bān)发不动(dòng)产权证书7.9亿多本、不动产登记证(zhèng)明(míng)3.6亿多(duō)份。此外，2000多个市县同步颁(bān)发电子(zi)证书证明(míng)3.3亿多本(běn)。

　　自然资源部(bù)自然资源确权登记局局(jú)长田(tián)文彪(biāo)表示(shì)，（各地(dì)）不动产登记服务能力和水(shuǐ)平稳步(bù)提(tí)升，实现从“多地、多门(mén)、多次(cì)”办(bàn)理到“一窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见面”办成，最大(dà)限(xiàn)度(dù)地减环节、减材料、减时间、降(jiàng)成本(běn)，一般登记和(hé)抵押登(dēng)记实现5个(gè)工作日内办(bàn)结。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部门还(hái)积极推动历史遗留问题(tí)导(dǎo)致的不动产“登记难(nán)”问题，共解决了1100多万(wàn)套房屋办(bàn)证(zhèng)问题，惠(huì)及2600多万群(qún)众。

　　我国实(shí)施实现不(bù)动产统一登记还(hái)要追溯到十(shí)年(nián)前，2013年3月，党中央、国务院决(jué)定建立不动(dòng)产统一(yī)登记机构，提出将(jiāng)分散在多个部门的不动产(chǎn)登记职责(zé)整合，实现登记(jì)机构、登记(jì)簿册、登记依据和信息平台“四(sì)统(tǒng)一”改革(gé)任务。

   李宇(yǔ)嘉(jiā)：为我国未来税制改革奠定基础

　　广(guǎng)东住房政策研究中心首席研究员(yuán)李(lǐ)宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登记，首要的意义(yì)就在于落实(shí) 《物权法》，保障不(bù)动产交易安(ān)全，保护(hù)不动产权利(lì)人的合法财(cái)产权；其次，整合散乱在(zài)各职能部门之间的不动(dòng)产碎片信息，摸清(qīng)不动(dòng)产(chǎn)“家(jiā)底”，为(wèi)政策制定(dìng)和执行提供基础数(shù)据，提高政府治理效率和(hé)水平。开展(zhǎn)不(bù)动(dòng)产统一登记，其最大的意义在(zài)于(yú)为(wèi)现代(dài)国家公共(gòng)财政提供基础，这为我国未来税制改革奠(diàn)定(dìng)基础。

　　国家的现代功能是提供(gōng)公共服务，既包(bāo)括(kuò)医疗(liáo)、教(jiào)育、社会福(fú)利、社(shè)会服务、环境保(bǎo)护等，也包括市场和社会(huì)运转(zhuǎn)需要的政策(cè)和制度。要提(tí)高公共产品供给(gěi)的(de)有效性(xìng)，不(bù)能靠专(zhuān)断式的、非专(zhuān)业化的，甚至(zhì)是(shì)“拍脑袋(dài)”的任(rèn)意决(jué)定，这样会浪费(fèi)公共资源，而是需(xū)要通过摸清底数，建立基础数据库和相应的(de)信息系统，以此来进行翔实的(de)核(hé)算和(hé)统计，为公共(gòng)产(chǎn)品供给提(tí)供科学的(de)依据。

　　由(yóu)于不动产不可移动，拥有不(bù)动产就意味着在某(mǒu)一区域居住和生(shēng)活，就产生了对(duì)该区域公共(gòng)服(fú)务的(de)需求。某一区域不(bù)动(dòng)产状(zhuàng)况的基本情况就是公共产品供给的依据，如拥有(yǒu)不动(dòng)产产权(quán)的居民越集(jí)中的区域，对(duì)公共产品的(de)需求也就中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将越多；不动产价值较高的(de)地方，对(duì)公共产品需求(qiú)的质量也就(jiù)越(yuè)高；不同类型不动产（工业、商业和住宅(zhái)），不同(tóng)产权状况的不(bù)动产（集体产权和(hé)个(gè)人产权(quán)、租赁和购买产(chǎn)权等）对公(gōng)共产品需求也有差异。

　　不动产统一登记是建立和(hé)实施不(bù)动产税制(zhì)的前(qián)提和基(jī)础，也是落实《物权法》“物权法(fǎ)定、公示公信”原(yuán)则的唯一(yī)途径。经过法定程序的登记，不动产(chǎn)拥有者(zhě)对于不动产事实上拥有了所有权(quán)（不管(guǎn)是农(nóng)村的(de)宅基地(dì)，还是城市的商品住宅），也就具(jù)备了征收不动(dòng)产税的基础。在此(cǐ)基(jī)础(chǔ)上，根据基本(běn)不动产需求免税的原则，扣除基本需求的免税面积外，所有人(rén)拥有的其(qí)他不动产，将(jiāng)一律(lǜ)进入征(zhēng)税(shuì)范畴，并根据不动产的基(jī)本情况（坐落、年代、地价、产(chǎn)权形式等(děng)），评估房屋(中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将wū)的(de)市场价(jià)值，按(àn)章征(zhēng)税。

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