北京市(shì)经济和信(xìn)息化局(jú)等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育(yù)一批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训(xùn)练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融合的(de)协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模(mó)型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济(jì)时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二(èr)十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工(gōng)智能(néng)技(jì)术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基(jī)础理论(lùn)、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北(běi)京人(rén)工智能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利(lì)用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资(zī)源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益(yì)契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵(líng)活的(de)良性(xìng)发展(zhǎn)态(tài)势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能开发(fā)增值服务(wù)工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据(jù)提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数(shù)据资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)搭(dā)建的流(liú)通交易平台和数据服(fú)务方的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全有序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务(wù)商(shāng)，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥(huī)孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算(suàn)力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务(wù)调度，提(tí)升(shēng)集约化(huà)、规(guī)模化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对算力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区(qū)算力一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需(xū)对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据(jù)专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动公共数据和社(shè)会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会(huì)数据(jù)专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定(dìng)向供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务模式。支(zhī)持(chí)金(jīn)融机构利用大模(mó)型技术(shù)打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务(wù)质量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开放数(shù)据(jù)接(jiē)口引入(rù)大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能(néng)千行(xíng)百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功已婚女性英文称呼，女性英文称呼能。倡导(dǎo)模型(xíng)即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技(jì)术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补(bǔ)先(xiān)进(jìn)工艺技术代差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于自(zì)主算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名已婚女性英文称呼，女性英文称呼单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发(fā)展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智能产(chǎn)业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范(fàn)案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先(xiān)试示(shì)范(fàn)区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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