金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办(bàn)公厅发(fā)布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人(rén)员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过(guò)完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò嗤笑的意思)，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与嗤笑的意思航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企(qǐ)业用(yòng)工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约嗤笑的意思交付(fù)，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆(fù)盖(gài)面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨境人民币(bì)结算(suàn)需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一(yī)批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落(luò)地加(jiā)工试(shì)点(diǎn)工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸(mào)易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字(zì)化推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸(mào)企业(yè)的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的(de)自由贸易协(xié)定，编(biān)发重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决策部(bù)署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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