北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全和激(jī)励(lì)机(jī)制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系(xì)，推进大模(mó)型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产力(lì)，赋(fù)能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型(xíng)的开发迭(dié)代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)生态，打造数(shù)字(zì)经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的(de)创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在(zài)垂直领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形(xíng)成产(chǎn)业链共(gòng)同(tóng)体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际(jì)影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具(jù)体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身(shēn)业务类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发者的(de)算力(lì)使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通(tōng)交易(yì)平台和数据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数(shù)据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打(d碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗ǎ)通模型即服务的(de)最后一(yī)公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模型，带(dài)动业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力(lì)供给体系(xì)。建设北(běi)京(jīng)市公(gōng)共算力服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能(néng)企(qǐ)业对(duì)算力的规(guī)模化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算力一(yī)体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据需(xū)求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可(kě)用于(yú)大(dà)模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据(jù)的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问(wèn)答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专用(yòng)模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务半径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力(lì)智慧(huì)城市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大(dà)模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变革知(zhī)识(shí)创造(zào)行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软件领域(yù)的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融(róng)合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程。支(zhī)持(chí)企业加大(dà)研发(fā)投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网络(luò)传(chuán)输系(xì)统，提升(shēng)芯(xīn)片(piàn)算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技(jì)术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同(tóng)应(yīng)用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务(wù)机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力(lì)度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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