金融界5月8日(rì)消息(xī) 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保(bǎo)护环(huán)境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想和(hé)习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落(luò)实国家工作部(bù)署以及(jí)省委、省(shěng)政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转(zhuǎn)移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的(de)行业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能(néng)源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业(yè)企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地(dì)区，支(zhī)持(chí)分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体(tǐ)化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料(liào)无害化替(tì)代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立(lì)能(néng)效、污(wū)染物(wù)排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区(qū)和(hé)生(shēng)态工业(yè)示(shì)范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范(fàn)，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成(chéng)应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行(xíng)业特色(sè)的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到(dào)2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推(t苏修是什么意思，苏修是什么意思uī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续(xù)推(tuī)进化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废(fèi)弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环(huán)型(xíng)规(guī)模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化利用试(shì)点示(shì)范，持(chí)续创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和(hé)生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环境保护(hù)的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用(yòng)餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加(jiā)工(gōng)利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业(yè)包装减量与可(kě)降(jiàng)解(jiě)包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家(jiā)要(yào)求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使(shǐ)用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电(diàn)气化技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料(liào)损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材苏修是什么意思，苏修是什么意思生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术(shù)等研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的(de)应(yīng)用领(lǐng)域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气(qì)源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方(fāng)式的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市(shì)货(huò)运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó苏修是什么意思，苏修是什么意思)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营中的(de)应(yīng)用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技(jì)术(shù)和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台(tái)，推动科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立(lì)以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核(hé)管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测(cè)智慧云(yún)平台(tái)建设(shè)进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程核(hé)心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化(huà)管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热(rè)利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联(lián)企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发(fā)展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的(de)企业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协(xié)同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排(pái)支持(chí)工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定(dìng)将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部(bù)门(mén)按照(zhào)职(zhí)能(néng)分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定(dìng)和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采(cǎi)购相(xiāng)关制度(dù)，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国(guó)家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔(xián)接(jiē)协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析(xī)，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳(nà)入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型案例(lì)等，提升社(shè)会(huì)公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全(quán)社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编，及(jí)时(shí)总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议(yì)、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息(xī)交流。

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