金融界4月25日(rì)消(xiāo)息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各(gè)类(lèi)境(jìng)外(wài)展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务(wù)人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大(dà)工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī乔布斯为什么把苹果给库克)进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确(què)保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二(èr)批外(wài)经(jīng)贸(mào)提质增效示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng乔布斯为什么把苹果给库克)信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的(de)融资(zī)增信支持(chí)力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，乔布斯为什么把苹果给库克支持东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)的(de)信用培育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南(nán)，深入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中(zhōng)央决(jué)策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优结构工作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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