金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源，提升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引(一厢情愿是什么意思yǐn)导保险业(yè)支持(chí)实体经(jīng)济、资本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保(bǎo)险业(yè)提升服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。一厢情愿是什么意思trong>会(huì)同财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系(xì)。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司(sī)资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类(lèi)公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估(gū)，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升行业(yè)风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重(zhòng)点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或(huò)专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化(huà)解(jiě)，推动地(dì)方(fāng)政府落实属地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司进行(xíng)监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权(quán)和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通(tōng)过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。