美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会(huì)无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日(rì)发(fā)生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日(rì)警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日(rì)出(chū)现债务(wù)违约，这将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国(guó)会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举(jǔ)债额(é)度(dù)比预期消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理(lǐ)债务(wù)上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们从过(guò)去的债务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限可能会(huì)对(duì)企业(yè)和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之后财(cái)政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最(zuì)近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部(bù)正在暂(zàn)停发行州和(hé)地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于(yú)国(guó)会预(yù)算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限问题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前(qián)曾警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美国国会未能提高(gāo)政(zhèng)府的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一场(chǎng)企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加(广西属于南方还是北方jiā)。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借款上限是国会的(de)“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将引发一场经(jīng)济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的(de)成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高债务上(shàng)限，美国(guó)企(qǐ)业将面临(lín)不(bù)断恶化(huà)的信贷(dài)市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向依(yī)赖(lài)社会保障(zhàng)的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕(rào)债(zhài)务上限的(de)对(duì)峙“有可能(néng)威(wēi)胁(xié)我们在过(guò)去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不断(duàn)加(jiā)剧(jù)，引发全球对于美债(zhài)违约(yuē)可(kě)能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国(guó)国会众(zhòng)议院(yuàn)投(tóu)票通过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大(dà)幅(fú)削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为联邦(bāng)广西属于南方还是北方政(zhèng)府设(shè)定的为履行已产生的支付义务(wù)而举债(zhài)的最高(gāo)额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美(měi)国(guó)财政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众(zhòng)议院共(gòng)和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国(guó)违(wéi)约法(fǎ)案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取极端(duān)让步而(ér)进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于(yú)美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场担忧。美银的美国(guó)利率策(cè)略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状况的催化剂是对美国(guó)银(yín)行体(tǐ)系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价(jià)美(měi)联储下(xià)周最(zuì)后一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行的美国经(jīng)济(jì)团队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最(zuì)早将在(zài)下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行(xíng)的(de)美国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美国债务(wù)上限(xiàn)对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出(chū)最(zuì)新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务上限最(zuì)后期限的时间可能(néng)会早于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露(lù)的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达(dá)到美国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国(guó)已在今(jīn)年(nián)1月触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上限问题的担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个(gè)因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年(nián)6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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