金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近日联合印发的(de)《关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实(shí)经纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独提(tí)供的额(é)外(wài)服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信(xìn)息(xī)等问题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示(shì)从业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房(fáng)买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服(fú)务(wù)内容(róng)和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合(hé)同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)，应(yīng)当(dāng)通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不得(dé)非法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加工(gōng)、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个人信息保护的(de)内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布的(de)房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程)易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝(pù)光典型(xíng)案(àn)例(lì)。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法(fǎ)查处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)相(xiāng)关违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从业人员依(yī)法合规(guī)经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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