美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美(měi)国(guó)债务违约发(fā)出警告，如(rú)果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和(hé)两(liǎng)党的国会(huì)参众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告(gào)知联(lián)邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗(hào)更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员16英寸是多少厘米，16英寸是多少厘米长处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上(shàng)限僵局中了(le)解(jiě)到，等(děng)到(dào)最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的(de)信(xìn)用评(píng)级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中说16英寸是多少厘米，16英寸是多少厘米长(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州(zhōu)和地(dì)方(fāng)政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美(měi)国会预算(suàn)办公室发(fā)布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低于国(guó)会预算办公室2月(yuè)份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的(de)风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些(xiē)时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请美国国(guó)会(huì)的四位(wèi)领(lǐng)导(dǎo)人(rén)于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题(tí)举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦(lún)警告(gào)：将(jiāng)引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业(yè)率上升，同时使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出(chū)增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经(jīng)济和(hé)金融灾难(nán)，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提(tí)高(gāo)债(zhài)务(wù)上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社(shè)会(huì)保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过去(qù)两(liǎng)年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债(zhài)违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通(tōng)过(guò)债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预(yù)算年均(jūn)增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的最高额(é)度，触及(jí)这条“红线”意味着美(měi)国(guó)财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将(jiāng)否决众议院议(yì)长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出的债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美(měi)国参议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美银(yín)的(de)美国(guó)利率策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国(guó)银行体系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市(shì)场定价美联(lián)储下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报(bào)告中表示，预计有关(guān)美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬(xún)之(zhī)前(qián)耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务(wù)上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提(tí)出(chū)最(zuì)新财(cái)政提案后(hòu)，解决(jué)美国债务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期(qī)限的(de)时间(jiān)可能会(huì)早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国(guó)债务上限的可能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别(bié)措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日市场对美(měi)国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比减少与国(guó)会两党僵持(chí)这两个因(yīn)素催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派意(yì)向、后备方案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题(tí)可能导致(zhì)货币(bì)市场与债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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