美国历史(shǐ)上首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债务(wù)违(wéi)约(yuē)发出警告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告(gào)称(chēng)，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违(wéi)约，这将是(shì)美国历史上的首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比(bǐ)预(yù)期消(xiāo)耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务上限的重要(yào)性。“我们从过去的(de)债务(wù)上(shàng)限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重(zhòng)纳(nà)税人的短期借贷成(chéng)本(běn)，并对美国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国会(huì)预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告(gào)中，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务(wù)上限问(wèn)题(tí)举行会(huì)议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会未能提高政府(fǔ)的债务上(shàng)限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利(lì)率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美(měi)国(guó)债务违约将导致失(shī)业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发一场(chǎng)经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本(běn)。极(jí)大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能(néng)无(wú)法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两(liǎng)党围(wéi)绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于美(měi)债(zhài)违约可能引发金融动(dòng)荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债(zhài)务上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支出(chū)。该法案规(guī)定，联(lián)邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过(guò)随后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美(měi)国总统拜登(dēng)将否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债(zhài)务(wù)上(shàng)限方(fāng)案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没(méi)有任何(hé)要求和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参(cān)议(yì)院多数党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党的债务上(shàng)限法案，称(chēng)其为“美国(guó)违(wéi)约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为(wèi)获取(qǔ)极(jí)端让步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案(àn)到达(dá)拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以来(lái)，美国利率反弹，美万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催(cuī)化(huà)剂是对美国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价美(měi)联(lián)储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与我行(xíng)的美国经济团队的预期(qī)一致。进(jìn)一步加息(xī)是有可能的，但考虑到(dào)银行(xíng)体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预(yù)计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最早将在(zài)下个(gè)月显(xiǎn)现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风(fēng)险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告中(zhōng)表示，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务上限对(duì)未来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新(xīn)财政提案(àn)后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及(jí)关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后(hòu)期限(xiàn)的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然(rán)初(chū)步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月达到(dào)美(měi)国债务上限的可能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券(quàn)研究表示(shì)，美国已(yǐ)在(zài)今年1月触及债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，财政部(bù)可通过(guò)特别措施(shī)和(hé)TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要(yào)是由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美(měi)债(zhài)在今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预计(jì)其(qí)直接影响有限。

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