金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序(xù)转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过(guò)程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价。对(duì)标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目(mù)予以停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互(hù)联互(hù)通，支持(chí)现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造(zào)升级(jí)和污染物深度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式(shì)组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批(pī)工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具有生态主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造一(yī)批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动工业园(yuán)区(qū)（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业(yè)模(mó)式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能(néng)综合(hé)利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东(dōng)特色(sè)的(de)林业(yè)产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国(guó)家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处理(lǐ)利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理(lǐ)与循(xún)环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管理等(děng)措施的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术，以及(jí)应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上(shàng)，主(zhǔ)要农作物(wù)农药(yào)利(lì)用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜(mó)应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的(de)技术(shù)和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减(jiǎn)少(shǎo)一次(cì)性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环(huán)境整(zhěng)治、适(shì)老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业节(jié)能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施(shī)清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置(zhì)室(shì)内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认证标识的(de)建(jiàn)材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化(xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤huà)管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和(hé)运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源(yuán)化(huà)利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结(jié)构等(děng)部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方式的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公(gōng)共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市公(gōng)交、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货(huò)场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的(de)应(yīng)用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络(luò)效率提(tí)升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的(de)基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合(hé)上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目(mù)录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工(gōng)作的(de)支撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方服(fú)务(wù)机构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备和关(guān)键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家(jiā)电(diàn)等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备等数(shù)字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位(wèi)应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余(yú)热(rè)利(lì)用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术装备研(yán)发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业(yè)培育(yù)工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对(duì)产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实(shí)施差(chà)别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核要求(qiú)的，视(shì)同(tóng)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可等(děng)管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造(zào)、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目等的(de)支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行(xíng)交易，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以环(huán)境(jìng)治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案(àn)实施。省(shěng)生态(tài)环境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索有(yǒu)效(xixl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤ào)方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)实(shí)施的(de)重要(yào)依据。严(yán)格落实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国(guó)家(jiā)和省有关(guān)规定对工作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环(huán)境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利(lì)用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形式的(de)经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国(guó)内(nèi)外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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