金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文(wén)明思想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系(xì)列重(zhòng)要讲话(huà)、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联(lián)度(dù)高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头(tóu)企业构(gòu)建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化(huà)要(yào)求(qiú)，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能源消费，加大(dà)清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大型(xíng)工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒(dú)无害原料(liào)，大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企(qǐ)业(yè)及园区节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实(shí)施(shī)轻量(liàng)化、模(mó)块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设(shè)施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业(珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林(lín)草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的(de)林业(yè)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极(jí)创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推(tuī)广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污(wū)全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规(guī)模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)，全域建设(shè)粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用无人机(jī)等(děng)先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在(zài)不同作物(wù)上(shàng)的(de)应用推广。支持(chí)省级(jí)科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机(jī)构的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持(chí)餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广(guǎng)“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解(jiě)包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规(guī)则(zé)。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老(lǎo)设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共(gòng)机(jī)构实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识(shí)的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯(dēng)具(jù)和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大(dà)力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处(chù)理制(zhì)度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端(duān)电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)工程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能(néng)低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设(shè)养护中的(de)综合利(lì)用。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比(bǐ)重达(dá)到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。持(chí)续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基础研究(jiū)和(hé)应(yīng)用(yòng)技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关(guān)键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第(dì)三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人(rén)员(yuán)能力培(péi)训，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量(liàng)流等(děng)信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新能源设(shè)备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效(xiào)节(jié)能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中(zhōng)心等技(jì)术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式(shì)、模(mó)块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环保(bǎo)技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业废物(wù)循环利用技(jì)术(shù)，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重(珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联(lián)企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和(hé)其他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推(tuī)动在(zài)工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价(jià)认证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设，支(zhī)持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联(lián)控、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富(fù)余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放指标。大(dà)力(lì)推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门(mén)协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技(jì)术(shù)与装备、资(zī)源综合(hé)利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的(de)第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可(kě)以列入企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产(chǎn)激(jī)励(lì)制度(dù)，按(àn)照(zhào)国家和(hé)省有关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常(cháng)监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关(guān)规(guī)定并受到处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨(zī)询机构(gòu)和(hé)人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会(huì)等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案(àn)例(lì)等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企业(yè)积极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和(hé)信(xìn)息交流。

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