文/解运(yùn)亮(liàng)博士信(xìn)达证券首席宏观分析(xī)师

　　核心观点

　　第(dì)一，纵观4月政治局会议通稿，一个整(zhěng)体印象是会议精神超(chāo)出市场预(yù)期(qī)。

　　第二(èr)，在“三重压力”提出(chū)时隔一年零四个月之后，中(zhōng)央提出(chū)最新(xīn)判断，“三重压(yā)力”得到缓解(jiě)。

　　第三，会议冲(chōng)淡了市场(chǎng)对(duì)于稳(wěn)增长(zhǎng)力度可能减弱(ruò)的(de)担(dān)忧。

　　第四，会议明确提出“恢复和扩大(dà)需求是当前经济持续回升向好(hǎo)的关键所在”。

　　第(dì)五，会(huì)议针对多(duō)方面工作都做了(le)积(jī)极(jí)部(bù)署，对社会各界的关切都做(zuò)了(le)积极回应，半(bàn)导体、新能源、人工智能、平台企业、消费、投(tóu)资、一(yī)带一路等领域(yù)都看到了利好。

　　第六，会(huì)议专门(mén)提到，在超(chāo)大特大城市积极稳(wěn)步推进城中村(cūn)改造和“平急(jí)两用”公共基础设(shè)施建设，可能带来经济新的(de)增(zēng)长点，值得高度重视。

　　第七，所有这些变化(huà)，背后都反(fǎn)映出整(zhěng)体经济工(gōng)作思路已经发生了大变化。为(wèi)市场主(zhǔ)体做好服务，以发展经(jīng)济为己任，这可能是(shì)4月(yuè)份政(zhèng)治局会议(yì)向(xiàng)市场释放的深刻信号(hào)。

　　风(fēng)险因(yīn)素：国内(nèi)政(zhèng)策落地不(bù)及预期，国际(jì)政治局势(shì)演(yǎn)变超预期

　　正文

　　第一，纵观4月政治局会议通稿，一(yī)个整体印象是会议精神超出市场预期。每(měi)年4月(yuè)份的政治局会议，在经济(jì)工(gōng)作领域(yù)，重要性可能仅次于几个月前(qián)的(de)中央经济工(gōng)作会议。原因也简单，如果(guǒ)说中央经济工(gōng)作会议(yì)确定了此后一年的政策导向，那么4月份会议(yì)就确定了未(wèi)来8个月的政策导向。今年4月(yuè)的政治局会议，在(zài)方(fāng)方面面都(dōu)体(tǐ)现出对经济(jì)的呵护和支持，既好于(yú)往年(nián)同期(qī)，也超(chāo)出市场预期。

　　第二，在“三重压(yā)力(lì)”提出时隔一年零四个月之(zhī)后，中央提出最(zuì)新判断，“三(sān)重(zhòng)压力”得到缓解。2021年12月中(zhōng)央经济(jì)工作会(huì)议提出(chū)，中国(guó)经济面(miàn)临(lín)需求收(shōu)缩、供给冲击、预期转弱三重压力，整个2022年，三(sān)重压力徘(pái)徊不(bù)去(qù)。去(qù)年(nián)底疫情(qíng)防控政策(cè)优化至今(jīn)，中(zhōng)央(yāng)指(zhǐ)出“我国疫情防控取得重(zhòng)大决(jué)定性胜(shèng)利”，“经济社会(huì)全面(miàn)恢复常态化运行”。今年一季度经济增长大幅好于预期，“五一”旅游出行(xíng)远(yuǎn)超2019年同期水平(píng)，都(dōu)体现出经济社会(huì)常(cháng)态化运行(xíng)中的强(qiáng)大修复动能。“三重压力”得到缓解，反映了疫后中国经济修(xiū)复的巨大(dà)成效。

　　第三，会议冲淡了市场对于稳增长力度可能(néng)减弱的担忧。4月会议(yì)对经(jīng)济面临问题的定性是(shì)“当前我国经济运行好转主要(yào)是恢复(fù)性(xìng)的，内生动(dòng)力还(hái)不强，需求仍(réng)然不足(zú)，经(jīng)济转(zhuǎn)型升级面临新的(de)阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。” 问题决定对策，有什么样的问题，就有什(shén)么样的对策。2019年4月，问题定性是(shì)“更(gèng)多是(shì)结构(gòu)性、体制性的”；2021年4月(yuè)，问题定性是(shì)“稳增长压力较(jiào)小的窗口期”。这两次会议之后，稳增长力度都(dōu)有回收。今年一季度经济(jì)增长超预期，市场又出现了(le)对后续稳(wěn)增长力度(dù)减弱的担忧(yōu)。但(dàn)从(cóng)这次中央对问题的(de)定性(xìng)看，经济内生动力仍(réng)需增强(qiáng)，需求仍(réng)需扩(kuò)大，这就意味着稳(wěn)增长力(lì)度可(kě)能不但不会减弱，还要有针(zhēn)对性(xìng)地(dì)加大(dà)。这就冲淡了市(shì)场的一大担忧。

　　第四，会议(yì)明(míng)确提(tí)出“恢复(fù)和扩大(dà)需求是当前经济持续回升(shēng)向(xiàng)好的关键所(suǒ)在”。会议提出“四个(gè)持续”，即“推动经济运行持续好转、内生(shēng)动力持续增强、社(shè)会预期(qī)持续改善、风险(xiǎn)隐(yǐn)患持续化解”。会议(yì)还提到一个(gè)词“乘势而上”，表(biǎo)明(míng)我们不会(huì)因为一季度经济的良好开局而(ér)就此满(mǎn)足，而是继续努力，“乘势而上”。而要(yào)实现“四个持续”和“乘势而上”，具(jù)体抓手就是“恢复和扩(kuò)大(dà)需求”。

　　第五(wǔ)，会议针对多(duō)方面工作都做了积极部(bù)署，对社会各界的关切都做了积极回应，半导体、新(xīn)能源、人工智能、平台企业(yè)、消(xiāo)费(fèi)、投资、一带(dài)一路等领域都看到了利(lì)好。

　　——半导体(tǐ)。会议提出“要(yào)夯实科技(jì)自立自强根基(jī)，培(péi)育壮大(dà)新动能”。

　　——新能(néng)源(yuán)。会议(yì)提出(chū)“要巩固和扩大(dà)新能源汽车发(fā)展优势(shì)，加快(kuài)推进充电桩、储能等设施建(jiàn)设和配套(tào)电网改造”。这表明(míng)，对新能源产业的扶持(chí)仍会(huì)继续(xù)，专门提到的充电桩、储(chǔ)能、配套(tào)电网，都(dōu)是新能源产业相对(duì)的短板，也(yě)有(yǒu)望(wàng)是(shì)未来重(zhòng)点发(fā)力的方向。

　　——人(rén)工智能(néng)。会议提出“要重视通用人工智能发展，营造创新生态，重视(shì)防范风险”。首提人工智能，市(shì)场热(rè)度(dù)较高的方向，中央高(gāo)度重(zhòng)视，行稳方能(néng)致远(yuǎn)。

　　——平台企业。会议提出“要推动平(píng)台企(qǐ)业规范健康(kāng)发(fā)展，鼓励头(tóu)部平台(tái)企业探索创新”。对平台企业的支(zhī)持力度进一步(bù)加(jiā)大，去年12月(yuè)中央经济工作(zuò)会议提的(de)是“支持(chí)平(píng)台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中(zhōng)大显身手”，这(zhè)次(cì)进一步升级为(wèi)“鼓励头部平台企(qǐ)业探索创新”。

　　——消费。会议(yì)提出“要多渠道增加城乡居民收入(rù)，改善消费环境(jìng)，促进文化旅游等服(fú)务消费(fèi)”。今(jīn)年一季(jì)度社会(huì)消(xiāo)费品零售累计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费(fèi)更(gèng)是热度高，而中央精神是继续呵护和促进(jìn)消费增长(zhǎng)。

　　——民间投(tóu)资。会议提(tí)出“要(yào)发挥好(hǎo)政府投(tóu)资和(hé)政策激励(lì)的引导作用(yòng)，有效带动激发民(mín)间投资(zī)”。今年一季度，民(mín)间投资累计(jì)增速只有0.6％，低于全部固定资产投(tóu)资增速(sù)4.5个(gè)百分点，民间投(tóu)资仍是(shì)投资中的薄(báo)弱环节。这次(cì)会议专门提出“有效带动激发民(mín)间投资”，未来可(kě)能会有(yǒu)相应政策发力。

　　——一(yī)带(dài)一路。会议提(tí)出“要把吸引外商投(tóu)资放(fàng)在更加重要的位置(zhì)，稳(wěn)住外贸外资基本盘。要支持有条件(jiàn)的自贸试验(yàn)区和自由贸易港(gǎng)对接(jiē)国际高标准经(jīng)贸规则，开展(zhǎn)改(gǎi)革开放先(xiān)行(xíng)先试。” 从2013年9月29日中国（上(shàng)海）自(zì)由贸易试验(yàn)区正式挂牌成立至(zhì)今，全(quán)国已设(shè)立21个自贸试验区及海南(nán)自(zì)由贸(mào)易港(gǎng)。在新一轮对外开放先行先试中(zhōng)，“一带(dài)一路(lù)”沿线国家可(kě)能(néng)是开(kāi)放和合作的重(zhòng)点(diǎn)方向。

　　第六，会(huì)议专门提到，在超大特(tè)大城市积极稳步推进城(chéng)中村改造和“平急两用”公共基(jī)础设施建(jiàn)设，可(kě)能带来经济(jì)新的增(zēng)长(zhǎng)点，值得高(gāo)度重视。根(gēn)据《国务院关于调(diào)整城市规(guī)模划分标准的通知(zhī)》（国(guó)发(fā)〔2014〕51号）规定，城区(qū)常(cháng)住人口500万以上1000万以(yǐ)下的(de)城(chéng)市为特大(dà)城市，城区常住人(rén)口1000万以上的城市(shì)为超大城市。目前，超大城市(shì)包(bāo)括上海、北京、深(shēn)圳(zhèn)、重庆、广州、成都、商业用电多少钱一度 商业用电跟住宅用电有什么区别天津(jīn)7城，特大城市包括武汉(hàn)、东莞、西安、杭(háng)州(zhōu)、佛山、南(nán)京、沈阳、青岛、济南、长(zhǎng)沙、哈尔滨、郑州、昆明、大(dà)连14城。“平(píng)急两(liǎng)用(yòng)”设(shè)施指平时用作(zuò)旅游、康养(yǎng)等功能，遇(yù)重大公共突(tū)发事件时可(kě)立即(jí)转换为应急场(chǎng)所(suǒ)的设施，能够有(yǒu)效补齐大城市应急能力建设(shè)短板，同时(shí)提升大城市(shì)山区旅游居住品质，助力大(dà)城市周边(biān)乡村振兴(xīng)发展，更好统筹大城市(shì)发展和(hé)安全。“平急两(liǎng)用”设施建设，涉及建(j商业用电多少钱一度 商业用电跟住宅用电有什么区别iàn)设改造一批“平急两用”的民宿(sù)和酒店、储备一批单体大型方舱医院、升级一批应急(jí)医疗(liáo)服(fú)务点等。21个超大(dà)特大城市(shì)的城中村改造和“平急两用”设施建设，不仅对房地产投资，乃至(zhì)对整(zhěng)体(tǐ)固定资产投资(zī)，都有望带来新的增长点(diǎn)。

　　第七(qī)，所有这(zhè)些(xiē)变化，背(bèi)后都反映出整体经济(jì)工作(zuò)思路(lù)已经发(fā)生了(le)大变化(huà)。过(guò)去几年很多政策，如疫情防控、房地产调控、打击资本无(wú)序扩(kuò)张、治理教培互联网等(děng)，初衷是好的，也取得了重大(dà)成效(xiào)，但客(kè)观上也一定程度上影响了(le)市场的预(yù)期(qī)。此前(qián)，中央已经(jīng)明确表示，要慎(shèn)重出台(tái)收缩(suō)性(xìng)政策，从这次4月份会议看，这个要求已经落到(dào)了实(shí)处(chù)，没有收缩性政策(cè)，各项政策都(dōu)是呵护和(hé)支持经济的。近期，淄博烧烤火出圈(quān)，淄博市(shì)政府受(shòu)到了(le)全国人民的(de)大力(lì)点(diǎn)赞，大家都看到了淄(zī)博市(shì)政府在搞(gǎo)好营商环境、促进经济增长上的(de)努(nǔ)力。而从4月(yuè)份政治局会议看(kàn)，淄博市政府可(kě)能只是(shì)一个(gè)缩影，整(zhěng)体经济工作(zuò)思路都在发生(shēng)大变化，为市场(chǎng)主(zhǔ)体做好(hǎo)服(fú)务，以发展经(jīng)济(jì)为己(jǐ)任(rèn)，这可能(néng)是(shì)4月(yuè)份政治局会议(yì)向市场释放的深刻信号。

　　逐(zhú)句解读

　　中(zhōng)共中(zhōng)央政(zhèng)治局4月28日召开会(huì)议，分(fēn)析研究当(dāng)前经济形势和经济(jì)工作。中共中(zhōng)央总(zǒng)书记习(xí)近平主持会议。（每(měi)年4月份的政治局会议，在经济工作领域，重要性可(kě)能仅(jǐn)次于(yú)几(jǐ)个月前(qián)的中央经(jīng)济工作会议。原因(yīn)也(yě)简单(dān)，如果(guǒ)说中央经济工作会议确定了此后一年(nián)的政(zhèng)策导向，那么4月(yuè)份会议就确定了(le)未(wèi)来(lái)8个(gè)月的政策导向。）

　　会议认为，今年以来，在以习近平同(tóng)志为核心的党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)坚强(qiáng)领导下，各地区各(gè)部门更好统筹国(guó)内(nèi)国际两个(gè)大局，更好统筹疫情防控(kòng)和经济社会(huì)发展，更好统筹发(fā)展和(hé)安全，我国疫情防(fáng)控取得重大决(jué)定性胜利（全(quán)国(guó)政协委员、中国(guó)疾病(bìng)预防控制中心(xīn)流行(xíng)病学首席专家吴尊友日(rì)前表示，新冠病毒在(zài)未来出现地方性流行或者散发可能性(xìng)比较大，再(zài)出(chū)现(xiàn)较大规模流(liú)行的可能性较小。），经(jīng)济社会全面恢复常态(tài)化运行（今年“五一(yī)”旅游出行，已(yǐ)经远超(chāo)2019年同期水平(píng)，体现出(chū)经(jīng)济社会常(cháng)态(tài)化运行中的巨大消费动(dòng)能），宏观政策靠前协同发力，需求收(shōu)缩、供给冲击、预(yù)期转弱(ruò)三(sān)重压力得到缓解，经济增长好于预期(qī)，市场需求逐步(bù)恢复，经济发展呈现回升向好(hǎo)态(tài)势，经济运行实现良好开(kāi)局。（“三重(zhòng)压(yā)力(lì)”首次提出，是在2021年(nián)12月中央经(jīng)济工作会议上。时(shí)隔一年零四个月之后，疫情影响逐步减弱(ruò)之下，“三重压力(lì)”得到(dào)缓解。）

　　会议指出，当前我国经(jīng)济运行好转主(zhǔ)要是恢复性的，内生动力还不强，需(xū)求仍然不足，经济转型升(shēng)级面临新(xīn)的阻力(lì)，推动(dòng)高质量发展仍需要克服不少困难(nán)挑战。（这(zhè)一段(duàn)是对当前经济中面临的(de)问题的定(dìng)性，问题(tí)决定对策，有什么样(yàng)的问题，就有什么样的对策，对问题的定性非常重要。2019年(nián)4月，问题定性是“更多是结构性、体制性的”；2021年(nián)4月，问(wèn)题定性是(shì)“稳增长压力较(jiào)小(xiǎo)的窗口期”。这两次会(huì)议(yì)之后，稳增长力度(dù)都有回收。今年(nián)一季度经济(jì)增长超(chāo)预期，市场又出现(xiàn)了(le)对后(hòu)续稳(wěn)增长(zhǎng)力度(dù)减弱的担忧(yōu)。但(dàn)从(cóng)这次中央对问题的定性看，经济内生动力仍需增(zēng)强，需求仍需扩(kuò)大，这(zhè)就意味着稳增长力度不但不会(huì)减弱，还要有针对性地加大。这就(jiù)冲淡了市场(chǎng)的一大(dà)担忧。）

　　会议强调，要深入(rù)开展学习贯彻习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想主题教育，认真落实中央(yāng)经(jīng)济工作(zuò)会议精神，坚(jiān)持稳中求进工(gōng)作总基调，完整、准确、全面贯彻新(xīn)发展理念，加快(kuài)构(gòu)建新(xīn)发展格(gé)局，全(quán)面深化(huà)改革开放，把发挥政(zhèng)策效力和激发经营(yíng)主体活力结(jié)合起来，形成推动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的强大动力，统筹推动经济运行持续好转、内(nèi)生(shēng)动(dòng)力持续(xù)增(zēng)强、社会预(yù)期持续改善、风险隐患持续化(huà)解（提出四(sì)个“持续”，其实现有(yǒu)赖于稳增长政策持续发力），乘势而上（这个词表明(míng)我们(men)不会因(yīn)为一季度经济的良好开局而就此满足，而是(shì)继续努力(lì)，“乘(chéng)势而上”。），推动经济实现质的有效提升和量的(de)合理增长。

　　会议指(zhǐ)出，要加快建设以实体(tǐ)经济为支撑(chēng)的现代化产业体系，既要逆势而(ér)上，在(zài)短(duǎn)板领(lǐng)域加(jiā)快突破，也要顺势而为(wèi)，在(zài)优势领域做大做(zuò)强(qiáng)。要(yào)夯实科技自立自强根基，培育壮大新动能(néng)（或利好半导体(tǐ)）。要巩固(gù)和扩大新能源汽车发(fā)展优势，加(jiā)快推进充电桩、储(chǔ)能(néng)等设施建(jiàn)设和(hé)配套电网改造（对新能源产业的扶持仍会继续，专门提(tí)到的(de)充(chōng)电桩、储能(néng)、配套电网，都是新能源产业相对(duì)的短板，也是未(wèi)来重点发力(lì)的(de)方(fāng)向）。要重视通用人工(gōng)智能(néng)发展，营(yíng)造创新生态，重视(shì)防范风(fēng)险（首提人工智能，市场热度极高的方向(xiàng)，中央高度重(zhòng)视(shì)，行(xíng)稳(wěn)方能致远(yuǎn)）。

　　会议强(qiáng)调，恢复和扩大需(xū)求是当前经济持(chí)续回升向好的关键所在(zài)。积极的财政政策要(yào)加力提效，稳健(jiàn)的(de)货币政策要精准有力，形成扩大需(xū)求的合力(lì)。要多渠道增加城(chéng)乡居民收入，改善消费环境，促进文化旅游(yóu)等服务消费（今(jīn)年一季度社(shè)会消费(fèi)品零售累计(jì)增(zēng)长(zhǎng)5.8％，好于(yú)市场预期的3.7％，“五一”文旅消费更是(shì)热(rè)度高，而中央精神(shén)是继续呵(hē)护和促(cù)进消费(fèi)增(zēng)长）。要发挥好(hǎo)政府(fǔ)投资和政策激励的(de)引导作用，有(yǒu)效(xiào)带动激发民(mín)间(jiān)投资（今(jīn)年一季度，民间投资累计(jì)增速只有(yǒu)0.6％，低于全部固定资产投资增(zēng)速4.5个百分点，民间(jiān)投(tóu)资仍(réng)是投资中的薄(báo)弱环节。这次(cì)会议专门提出“有效(xiào)带动激发民(mín)间投(tóu)资”，未(wèi)来可(kě)能会有相应政(zhèng)策(cè)发力）。

　　会(huì)议指出，要坚(jiān)持“两个毫不动摇”，破除(chú)影(yǐng)响各类所有制企(qǐ)业公平竞争(zhēng)、共同发展的法律法(fǎ)规(guī)障碍和隐性(xìng)壁垒，持续提(tí)振经(jīng)营主体信心，帮助企业恢复元气（“两个毫不动摇”，即(jí)“毫不动摇巩固(gù)和发展公有制经(jīng)济(jì)，毫不动摇鼓励、支持和(hé)引(yǐn)导非(fēi)公有制经济发展”。重申“两(liǎng)个毫不动摇”，有助(zhù)于进(jìn)一步解决民营企业信心和元气不足问题(tí)）。各类企(qǐ)业都要(yào)依法(fǎ)合(hé)规经营。要下决心从根本(běn)上解决企业(yè)账(zhàng)款拖欠问题(tí)。要(yào)推动平台企业规范健康发展，鼓(gǔ)励(lì)头部平(píng)台企业(yè)探(tàn)索创新。（对平台企业的支持力度(dù)进一步加大，去年(nián)12月中央经济工作会(huì)议(yì)提的是“支持平台企业在引领(lǐng)发展、创造就业、国际竞争中(zhōng)大显身手(shǒu)”，这(zhè)次进一步(bù)升级为“鼓励头部平(píng)台企业探索创新”。）

　　会议(yì)强调，要全面深化(huà)改革、扩大(dà)高水平对外开放。认真落实党和(hé)国家机(jī)构改革(gé)方案，推进国家治理体系和治(zhì)理能力现代化。要(yào)把吸引外商投资放在更加重要的位置，稳住(zhù)外贸外资基本(běn)盘(pán)。要支持有条件的自贸(mào)试验区和自(zì)由贸(mào)易港对(duì)接国际高标准(zhǔn)经贸规则，开展改革开放先行(xíng)先试。（从2013年9月29日中国（上(shàng)海(hǎi)）自由贸易(yì)试验区正式挂牌成(chéng)立至今，全国已设(shè)立21个自贸试(shì)验区(qū)及(jí)海南(nán)自由贸易港。在新一轮对外开放先行先试中，“一带一路”沿(yán)线国(guó)家可能(néng)是开放和合作的重点方向。）

　　会(huì)议指(zhǐ)出，要有效防范化解重点领(lǐng)域风险(xiǎn)，统筹做好中小银行、保险和(hé)信(xìn)托(tuō)机构改革(gé)化(huà)险工(gōng)作。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因(yīn)城施策，支持刚性(xìng)和改(gǎi)善性住房需求，做好保(bǎo)交楼、保民生、保稳定工作，促进(jìn)房地产(chǎn)市场平稳健康发展，推动建立房地产业发展(zhǎn)新(xīn)模式。在超大特大(dà)城市(shì)（《国务(wù)院关于调整城市规模(mó)划(huà)分标准的通知》（国发(fā)〔2014〕51号）规定，城区常(cháng)住人口500万以上1000万(wàn)以下的城(chéng)市为(wèi)特(tè)大(dà)城市，城区常住人口(kǒu)1000万(wàn)以上的城市为超大城市(shì)。目前，超(chāo)大城(chéng)市(shì)包括上海、北京、深圳(zhèn)、重庆、广州(zhōu)、成(chéng)都(dōu)、天(tiān)津7城，特大城市(shì)包括武汉、东莞、西安、杭州、佛山(shān)、南京、沈阳、青(qīng)岛、济南(nán)、长沙、哈尔(ěr)滨、郑(zhèng)州(zhōu)、昆明(míng)、大连14城。）积极稳(wěn)步推进城中(zhōng)村改造（7个(gè)超大(dà)城市和(hé)14个(gè)特大城(chéng)市的城中(zhōng)村改(gǎi)造(zào)，可能会给(gěi)房地产带来新的增长点，有利于(yú)房(fáng)地产市场实现平稳健康发展）和(hé)“平急(jí)两用”公共基础设(shè)施建设（“平(píng)急(jí)两用”设施指平时用(yòng)作旅游、康(kāng)养等功能，遇重大公共突发事件时可立即(jí)转(zhuǎn)换为应急场所的设施，能(néng)够有效补齐大城市(shì)应(yīng)急能力建设短板，同时(shí)提升大城(chéng)市(shì)山区(qū)旅游(yóu)居住品质，助力大城市周边(biān)乡村振(zhèn)兴发展，更好统筹大(dà)城市发展和安全(quán)。建设改造一批“平急两用”的(de)民宿和酒店、储(chǔ)备(bèi)一批单体大型方舱医(yī)院、升级一(yī)批应(yīng)急医(yī)疗(liáo)服务(wù)点，将对投资(zī)带来新的(de)增长点。）。规划(huà)建(jiàn)设(shè)保障性住房。要(yào)加强地方政府债务(wù)管理，严控(kòng)新增隐性(xìng)债(zhài)务。要继续抓好新冠疫情防控工作(zuò)。

　　会议强调，要切实(shí)保障和(hé)改善民生，强化就业优先导向，扩大高(gāo)校毕业生就(jiù)业渠道(dào)，稳定农民(mín)工等重点群体(tǐ)就业(yè)（截至3月，16-24岁的青(qīng)年失(shī)业率高达19.6％，降低青年失业(yè)率(lǜ)已成为当前就业工作的重点。日前(qián)国办发(fā)布《关于优(yōu)化调整稳就(jiù)业政(zhèng)策措施全力促(cù)发展惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号），提出支持国(guó)有企业扩大招聘规模，2023年(nián)可(kě)给(gěi)予一次性增(zēng)人(rén)增(zēng)资(zī)，核增部分据实计入工资总额并作为下一年度工(gōng)资总额预算基(jī)数。我(wǒ)们预(yù)计后续(xù)青年失业(yè)率将明显(xiǎn)下降。）。要以(yǐ)“时时放心(xīn)不下”的(de)责任感，持续抓(zhuā)好安全生产。要(yào)做好迎峰度夏电力供应保(bǎo)障。要(yào)巩固拓展(zhǎn)脱(tuō)贫攻坚成(chéng)果，抓好粮食生产(chǎn)和重要(yào)农产品供应保障，全面推进乡村振兴。要加强生态(tài)环境系统治理。各级(jí)领(lǐng)导干部(bù)要带头大兴调查研究，奔(bēn)着问题去，切实帮助企业和基(jī)层解决困难。

　　（“会议还(hái)研究了其他事项”的表述(shù)以(yǐ)往经(jīng)常出现，但这次没(méi)有(yǒu)出现，可见这次会议是专门聚焦经济工作的一次会议。）

　　风险因素:

　　国内(nèi)政策落地不及(jí)预期，国际(jì)政治局势演变(biàn)超预(yù)期

　　本(běn)文源(yuán)自(zì)报告(gào)：《整体经济工作思路(lù)已经发(fā)生(shēng)大变(biàn)化(huà)——逐句(jù)解(jiě)读4月政治局会议通(tōng)稿》

　　报告发布时间：2023年4月29日(rì)

　　发布报(bào)告机构：信达证(zhèng)券(quàn)研究开发中(zhōng)心

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 商业用电多少钱一度 商业用电跟住宅用电有什么区别